Земли Запаса - земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование и аренду, а также земли, право собственности, владения и пользованиями которыми прекращено ввиду их использования не по целевому назначению, неэффективного использования и т.п. З.з. в основном не освоены, т.е. не включены в интенсивную хозяйственную эксплуатацию. Общая доля З.з. в составе земель РФ — 5,5%, а общая территория — 100,6 млн. га. Целевое предназначение З.з. не определено. Они служат резервом для расширения, пополнения других категорий земель и удовлетворяют различные нужды сельскохозяйственных предприятий, нередко используются для целей отгонного, пастбищного животноводства. В тех случаях, когда З.з. закрепляются в срочное или постоянное пользование каких-либо предприятий, организаций, они переводятся из З.з. в другие категории. З.з. находятся в ведение местных органов самоуправления. На них проводятся необходимые землеустроительные работы: выявляются новые территории для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного освоения, отводятся участки в натуре, проводятся топографо-геодезические, почвенные, геоботанические и другие обследования. Основное место расположения З.з. — территории Сибири, Дальнего Востока, районы Крайнего Севера.