Государственная Измена - это шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации. Г. и. — преступление против основ конституционного строя и безопасности государства, предусмотренное ст. 275 УК РФ. Суть Г. и. — в оказании помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против Российской Федерации. Такая деятельность должна быть направлена на нанесение ущерба внешней безопасности Российской Федерации. Внешняя безопасность означает состояние защищенности государственного и общественного строя России от угроз извне. Действия виновного создают угрозу суверенитету, территориальной неприкосновенности, государственной безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
Помимо общей формы (оказание помощи) закон предусматривает специальные формы Г. и. — шпионаж, выдача государственной тайны. Г. и. в форме шпионажа выражается в передаче, а равно в собирании, похищении или хранении в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передаче или собирании по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если они совершаются гражданином России. Если подобные действия совершаются иностранным гражданином либо лицом без гражданства, то они квалифицируются как "шпионаж". Г. и. в форме выдачи государственной тайны выражается в действиях, связанных с передачей иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому они были доверены по службе или работе либо стали известны иным путем, за исключением их собирания либо похищения. В этом состоит отличие выдачи государственной тайны от шпионажа, при котором передаются либо собираются с целью передачи сведения, которыми лицо не располагает по службе (работе). Государственную тайну составляют защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. см. "Российская газета", 1993, 21 сент.). В ст. 5 данного Закона приведен перечень сведений, которые могут быть отнесены к государственной тайне. Необходимо руководствоваться также Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденным Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. 1203 (СЗ РФ. 1995. 49. Ст. 4775).
Оконченным преступлением выдача государственной тайны признается с момента перехода сведений, ее составляющих, в адрес иностранного государства, иностранной организации либо их представителей. Представителями иностранного государства и иностранной организации являются их официальные лица (члены правительственных делегаций, сотрудники дипломатических представительств в России, сотрудники иностранных спецслужб, члены иностранных негосударственных организаций и т. д.), а также иные лица, выполняющие их поручения. Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против России выражается в совершении различных деяний, направленных на оказание им содействия в проведении разведывательной и иной подрывной деятельности против основ конституционного строя и безопасности Российской Федерации, если они не охватываются другими формами Г. и. Оказание помощи связано с установлением контакта гражданина России с представителями иностранного государства или иностранной негосударственной организации и совершением по их заданию: а) других (кроме измены) преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства; б) деяний, не образующих признаков указанных преступлений, но наносящих ущерб внешней безопасности России. В первом случае действия виновного квалифицируются по совокупности преступлений. Г. и. и конкретное преступление (террористический акт, диверсия, вооруженный мятеж и т. д.). Во втором случае круг деяний не имеет исчерпывающего перечня. Объединяющим началом является их направленность против внешней безопасности России. Это могут быть: вербовка агентуры для иностранной спецслужбы; подбор явочных и конспиративных квартир; оказание содействия иностранным эмиссарам и кадровым разведчикам в приобретении документов прикрытия, устройстве на работу, связанную с доступом к государственным секретам, и т. п. Оказание помощи может быть как в мирное, так и в военное время. Преступление считается оконченным с момента фактического оказания помощи. Г. и. совершается только с прямым умыслом. Необходимо установить направленность умысла — нанесение ущерба внешней безопасности России.
Субъект Г. и. — только гражданин РФ, вменяемый и достигший 16-летнего возраста. Соучастниками (кроме соисполнителей) могут быть также иностранные граждане и лица без гражданства. В прим. к ст. 275 УК РФ предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности, если лицо добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом содействовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и в его действиях не содержится иного состава преступления.