Система Поселений - пространственная организация взаимосвязанных городов и других поселений, обеспечивающих удовлетворение производственно-хозяйственных, социальных, трудовых и духовных потребностей человека, а т.ж. осуществление эффективных мероприятий по охране окружающей среды.