Руководящие Начала По Уголовному Праву /1919/ - первый документ регламентировавший правовую политику государства в области уголовного права, первая попытка систематизации норм общей части уголовного права. Утверждены 12.12.1919 г. как постановление НКЮ. Включали в себя введение и 8 разделов. Определил основную задачу уголовного права как охрану (посредством репрессий) системы общественных отношений, соответствующих интересам трудящихся. При определении уголовного наказания на первое место ставил социальную принадлежность обвиняемого.