ШЕСТНАДЦАТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ВКП(б)
состоялась
23-29 апр. 1929 в Москве. Присутствовало 254 делегата с решающим голосом
и 679 - с совещательным. Порядок дня: Пятилетний план развития нар. х-ва
(докладчики А. И. Рыков, Г. M. Кржижановский, В. В. Куйбышев); Пути подъёма
с. х-ва и налоговое облегчение середняка (M. И. Калинин); Итоги и ближайшие
задачи борьбы с бюрократизмом (Я. А. Яковлев); О чистке и проверке членов
и кандидатов ВКП(б) (E. M. Ярославский). Гл. вопросом конференции было
обсуждение и принятие 1-го пятилетнего плана развития нар. х-ва СССР (см.
Пятилетние
планы развития народного хозяйства).
Разработка пятилетнего плана и
его обсуждение на конференции проходили в борьбе с
правым уклоном в
ВКП(б), лидеры к-рого (H. И. Бухарин, Рыков, M. П. Томский) ставили
под сомнение реальность плана, настаивали на его "минимальном" варианте.
[1-й пятилетний план составлялся в двух вариантах - отправном ("минимальном")
и "оптимальном", рассчитанном на полную мобилизацию всех резервов и возможностей,
заложенных всов. обществ, строе. Задания "оптимального" варианта превышали
отправной примерно на 20%.] Конференция дала решит, отпор правым оппортунистам
и утвердила "оптимальный" вариантпятилетки. 1-й пятилетний план явился
широкой программой экономич., социального и культурного преобразования
общества. Его реализация означала развёрнутое наступление социализма по
всему фронту и должна была привести к построению фундамента социалистич.
экономики и вытеснению капиталистич. элементов с целью их полной ликвидации.
Определив задачи в области организации
крупного социалистич. земледелия, конференция вместе с тем наметила ряд
мер оказания помощи бедняцким и середняцким единоличным хозяйствам; одобрила
новый закон о с.-х. налоге, по к-рому бедняцкие х-ва освобождались от налога,
обложения середняцких X-B сокращались, а осн. тяжесть перекладывалась на
кулачество. Конференция особое внимание уделила вопросу о новых производств,
формах смычки города и деревни. Необходимо было наряду с развёртыванием
товарооборота между пром-стью и с. х-вом оказать производств, помощь сел.
бедноте и ср. крестьянству: организовывать новые совхозы и колхозы, оснащённые
машинной техникой, развивать массовую контрактацию с.-х. продуктов и производств,
кооперирование крест. х-в, создавать широкую сеть MTC. Решающим условием
развития новых форм смычки было создание тяжёлой пром-сти, способной обеспечить
технич. перевооружение с. х-ва. Конференция осудила позицию правых уклонистов,
направленную на срыв коллективизации, и квалифицировала их взгляды "...как
прямой переход на позицию кулаков..." ("КПСС в резолюциях...", 8 изд.,
т. 4, 1970, с. 213), призвав партию к борьбе с ними, как с серьёзной опасностью
в её рядах. В резолюции "Об итогах и ближайших задачах борьбы с бюрократизмом"
конференция указала, что борьба с бюрократич. извращениями в деятельности
гос. аппарата становится одной из важнейших форм классовой борьбы (см.
там же, с. 222). Были выдвинуты требования улучшения организации проверки
исполнения, подбора и расстановки кадров, сокращения и удешевления органов
управления, очищения их от негодных элементов. Конференция указала на необходимость
широко привлекать рабочие массы к управлению произ-вом, внедрять науч.
методы во все отрасли произ-ва и управления, особенно в планирование, развивать
критику и самокритику. Заслушав доклад Ярославского, конференция приняла
резолюцию о проведении чистки партии с целью укрепления парт, рядов
в условиях подготовки наступления социализма по всему фронту. В конце работы
конференции был заслушан информац. доклад В. M. Молотова об Апрельском
объединённом пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) 1929. Конференция единогласно приняла
резолюцию, одобряющую решение пленума об осуждении право-оппортунистич.
группы Бухарина, и призвала партию к сплочению вокруг ЦК и решит, борьбе
с уклонами от ленинской линии партии, прежде всего с правым уклоном. Конференция
приняла обращение "Ко всем рабочим и трудящимся крестьянам Советского Союза",
в к-ром призвала развернуть социалистич. соревнование.
Лит.: Шестнадцатая конференция
ВКП(б). Стенографич. отчет, M., 1962; КПСС в резолюциях и решениях съездов,
конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 4, M., 1970; История КПСС, т. 4,
кн. 1, M., 1970. Г. Д. Комков.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я