СЕМНАДЦАТЫЙ СЪЕЗД ВКП(б)
состоялся
26 янв.- 10 февр. 1934 в Москве; присутствовало 1225 делегатов с решающим
голосом и 736 с совещательным голосом, представлявших 1 872 488 чл. партии
и 935 298 кандидатов в чл. партии. Порядок дня: Отчётные доклады ЦК ВКП(б)
(докладчик И. В. Сталин), Центр. ревизионной комиссии (М. Ф. Владимирский),
ЦКК - РКИ (Я. Э. Рудзутак), делегации ВКП(б) в ИККИ (Д. 3. Мануильский);
План второй пятилетки (В. М. Молотов и В. В. Куйбышев); Организац. вопросы
(парт. и сов. строительство) (Л. М. Каганович). Выборы центр. органов партии.
Съезд проходил в обстановке
всеобщего политич. и трудового подъёма сов. народа, вызванного завершением
1-й пятилетки (1929-32) в 4 года и решающей победой ленинской политики
социалистич. индустриализации страны, производств. кооперирования крестьянства
и ликвидации эксплуататорских классов в СССР. К съезду партия пришла единой
и сплочённой. Длительная внутрипарт. борьба завершилась поражением оппозиционеров,
не веривших в возможность построения социализма в СССР, мешавших проведению
ген. линии партии.
На съезде был дан анализ
междунар. обстановки. В условиях смены мирового экономич. кризиса 1929-33
депрессией особого рода, грозившей системе капитализма новыми экономич.
потрясениями, роста рабочего и демократич. движения империалистич. буржуазия
шла на установление фаш. режимов, проводила политику воен. авантюр. Съезд
указал на опасность возникновения империалистич. войны, непосредственно
угрожавшей СССР, подчеркнул необходимость особой бдительности, признал
одной из основных задач 2-й пятилетки дальнейшее повышение оборонной мощи
страны.
Съезд подвёл итоги 1-й пятилетки,
в результате выполнения к-рой СССР превратился из отсталой агр. страны
в индустриально-колхозную державу; был "...построен фундамент социалистической
экономики, разгромлен последний капиталистический класс - кулачество, а
основные массы крестьянства - колхозники стали прочной опорой Советской
власти в деревне. СССР окончательно укрепился на социалистическом пути"
("КПСС в резолюциях...", 8 изд., т. 5, 1971, с. 129). Съезд одобрил политич.
и практич. работу ЦК ВКП(б); принял решение руководствоваться положениями
и задачами, выдвинутыми в отчётном докладе ЦК.
Съезд принял резолюции, одобряющие
работу ЦКК - РКИ и деятельность делегации ВКП(б) в Исполкоме Коминтерна.
Была принята резолюция "О
втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР (1933-37)".
Основной
политич. задачей 2-й пятилетки являлись полная ликвидация остатков капиталистич.
элементов и причин, порождающих эксплуатацию человека человеком, упрочение
и развитие социалистич. производств. отношений. Основной хоз. задачей ставилось
завершение технич. реконструкции всего нар. х-ва. Съезд определил, что
главное условие выполнения пятилетки - это освоение новой техники. По пятилетнему
плану было решено установить среднегодовой прирост пром. продукции в размере
16,5%, повысить производительность труда на 63%, снизить себестоимость
продукции на 26%. Общая стоимость вводимых в эксплуатацию новых и реконструируемых
предприятий должна была составить 132 млрд. руб.-в 3 раза больше, чем в
1-й пятилетке. Около половины всех капиталовложений выделялось для создания
баз индустриализации в вост. р-нах: Урал, Сибирь, Башкирия, Казахстан,
Ср. Азия. В деревне должны быть завершены кооперирование крестьянства и
технич. реконструкция всего с. х-ва. Съезд указал, что основой хоз. деятельности
должны быть внедрение хозрасчёта, усиление планово-финанс. дисциплины,
укрепление рубля. Большое внимание уделялось подготовке квалифицированных
технич. кадров. Предусматривалось значит. возрастание нац. дохода и дальнейшее
повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся (см. Пятилетние
планы развития народного хозяйства СССР).
Съезд конкретизировал ряд
вопросов марксистско-ленинского учения о социалистич. обществе: об укреплении
и повышении организующей роли гос-ва диктатуры пролетариата в период перехода
к социализму, о правильном понимании равенства при социализме и др. (см.
История КПСС, т. 4, кн. 2, 1971, с. 270-72).
Принята резолюция по организац.
вопросам. В ней было указано, что сложность задач завершения реконструкции
нар. х-ва требовала поставить организац. работу на уровень политич. руководства.
Был принят Устав партии в новой редакции; внесённые дополнения были направлены
на закрепление руководящей роли партии в строительстве социалистич. общества
(см. Устав Коммунистической партии Советского Союза). Во введении,
впервые включённом в Устав, подчёркивалось, что Коммунистич. партия "...есть
передовой, организованный отряд пролетариата Союза ССР, высшая форма его
классовой организации" ("КПСС в резолюциях...", 8 изд., т. 5, 1971,
с. 160). Повышалась требовательность к коммунистам и к вступающим в члены
партии. Для вступающих в ВКП(б) увеличивались число рекомендаций и стаж
для рекомендующих. Вводились дифференцированные условия приёма по 4 социальным
категориям.
Для обеспечения роста рядов
партии прежде всего за счёт рабочих им предоставлялись преимущества при
приёме по сравнению с др. социальными группами. В Устав был включён новый
раздел "О внутрипартийной демократии и партийной дисциплине". Подчёркивались
необходимость соблюдения строжайшей дисциплины всеми членами партии, недопустимость
фракций и группировок. Вместе с тем указывалось, что свободное и деловое
обсуждение вопросов парт. политики является неотъемлемым правом каждого
члена партии. Для сплочения вокруг ВКП(б) беспарт. активистов, помогавших
ей в работе, при низовых парт. орг-циях создавались группы сочувствующих.
Съезд решил преобразовать парт. ячейки на предприятиях, в учреждениях,
совхозах и колхозах, воинских частях и т. п. в первичные партийные организации,
дабы
усилить их влияние при решении производств. вопросов, повысить роль коммунистов
на предприятиях. В области сов. строительства съезд нацелил парт. орг-ции
на совершенствование структуры гос. органов, улучшение их деятельности,
на борьбу против разрастания адм. и хоз. аппарата.
ЦКК - РКИ была преобразована
в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б) и Комиссию советского
контроля при СНК СССР [см. статьи Центральная Контрольная Комиссия
ВКП(б), Рабоче-Крестьянская Инспекция].
На съезде выступили с покаянными
речами и признанием успехов партии бывшие лидеры оппозиц. группировок Н.
И. Бухарин, Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, А. И. Рыков, М. П. Томский и
др. Съезд настороженно встретил выступления тех, кто ранее своей капитулянтской
политикой мешал партии идти вперёд; делегаты требовали от них не на словах,
а на деле доказать свою готовность осуществлять вместе с партией выработанный
ею курс.
ЦК избран в составе 71 члена
и 58 кандидатов; избраны были Центральная ревизионная комиссия, Комиссия
парт. контроля, тайным голосованием одобрен состав Комиссии сов. контроля.
В работе съезда участвовали
представители мн. других компартий, давшие высокую оценку успехам СССР,
внутр. и внеш. политике ВКП(б). Это явилось демонстрацией единства коммунистич.
авангарда междунар. рабочего движения.
Лит.: XVII съезд ВКП(б).
Стенографический отчет, М., 1934; КПСС в резолюциях и решениях съездов,
конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 5, М., 1971; История КПСС, т. 4,
кн. 2, М., 1971. Б. В.Гаубих.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я