СЕКРЕТНЫЕ КОМИТЕТЫ
временные
высшие совещательные органы в России в 1-й пол. 19 в. Образовывались имп.
Николаем I для обсуждения проектов различных преобразований, необходимость
к-рых была осознана пр-вом под непосредственным воздействием восстания
декабристов в 1825 и крест. волнений 20-30-х гг. Главным в работе С. к.
был крест. вопрос, и их цель состояла в упрочении путём частичных реформ
феод.-самодержавного строя в условиях нарастающего кризиса всей крепостнич.
системы. Первый С. к.- "Комитет 6 декабря 1826" (существовал до 1832) под
председательством В. П. Кочубея и при активном участии М. М. Сперанского
пытался
выработать общий план гос. преобразований и, таким образом, имел программное
значение для всех последующих С. к. В этом комитете рассматривались проекты
личного освобождения крестьян, запрета отчуждать их без земли и др. На
основе деятельности С. к. 1826 были утверждены узаконения о дворянских
об-вах (1831) и почётных гражданах (1832). Созданный в марте 1835
С. к. разработал план постепенного уничтожения крепостного права с полным
обезземелением крестьянства, к-рый не был реализован. Результат работы
этого С. к.- подготовка реформы государственных крестьян. В 1839-42
в С. к. обсуждался проект П. Д. Киселёва о введении инвентарей.
Следствием
работы этого комитета явился закон 1842 об обязанных крестьянах. С.
к. в 1840 и 1844 обсуждали вопрос о дворовых крестьянах. Указом 1844 было
разрешено помещикам отпускать дворовых на волю без земли. Частные вопросы
положения крестьян обсуждались в С. к. в 1846, 1847 и 1848. Периодически
создавались ведомственные и отраслевые С. к. Так, в 1840-43 действовало
6 финанс. С. к. В 1848 было создано 2 С. к. по вопросам цензуры (т. н.
"Меншиковский" и Комитет 2 апреля, к-рый действовал до 1855). Существовали
С. к. карательного характера, действовавшие совместно с Синодом (С.
к. о раскольниках и отступниках, 1825-59, С. к. высшей церковной цензуры,
1851-60).
Деятельность ряда С. к. явилась
своеобразной подготовкой самодержавия к отмене крепостного права. Последний
С. к. был созван 3 янв. 1857 под председательством имп. Александра II и
занялся разработкой мер по отмене крепостного права. Нарастание революционной
ситуации 1859-61 заставило пр-во ускорить решение крест. вопроса. В
конце 1857 Александр II особыми рескриптами разрешил дворянству ряда губерний
приступить к составлению проектов "Об устройстве и улучшении быта помещичьих
крестьян", т. е. проектов отмены крепостного права.
После опубликования этих
рескриптов подготовка крест. реформ получила гласность. В нач. 1858 С.
к. был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу.
Лит.: С е м е в с
к и й В. И., Крестьянский вопрос в России в XVIII и первой половине XIX
вв., т. 2, СПБ, 1888; Алексеев В. П., Секретные комитеты при Николае I,
в кн.: Великая реформа, т. 2, М., 1911; Зайончковский П. А., Отмена крепостного
права в России, 3 изд., М., 1968, с. 55-59, 68-94. А. Г. Тартаковский.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я