СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЕ КАССЫ

СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЕ КАССЫ кредитные
учреждения, основная функция к-рых заключается в привлечении ден. сбережений
и временно свободных ден. средств населения.

В капиталисты ч. странах
средства, аккумулируемые С. к.,- один из источников образования ссудного
капитала. Деятельность С. к. способствует перераспределению нац. дохода
в интересах господствующих классов. "...Миллиардными капиталами сберегательных
касс распоряжаются на деле в конце концов те же магнаты банковского капитала..."
(Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27, с. 334). В большинстве стран
С. к. возникли в кон. 18 - нач. 19 вв. В ряде стран (скандинавских и нек-рых
др.) кредитные учреждения, выполнявшие функции С. к., получили название
сберегательных банков. Организаторами С. к. выступали частные об-ва, муниципалитеты
и гос-во (наиболее широко со 2-й пол. 19 в.). Гос. С. к., как правило,
тесно связаны с почтовой системой. На стадии империализма средства, привлекаемые
в С. к., направляются через систему гос. кредита преимущественно на финансирование
воен. расходов импе-риалистич. гос-в и покрытие бюджетного дефицита. К
нач. 1974 остаток вкладов в С. к. составлял в США - 96,4 млрд. долл., Великобритании
- 5,4 млрд. ф. ст. (на 30 сент. 1973), во Франции -162 млрд. фр., в ФРГ
- 176,9 млрд. марок. Осн. часть вкладов принадлежит рантье, мелким
и средним предпринимателям. Доля вкладов рабочих в общей сумме вкладов
невелика. Ден. сбережения большинства трудящихся носят вынужденный характер.
Углубление внутренних противоречий и свойственные капитализму кризисы,
инфляция,
неуверенность
в завтрашнем дне заставляют трудящихся сокращать потребление и создавать
сбережения на случай безработицы, болезни, утраты трудоспособности, для
обеспечения в старости и т. п.

В России С. к. были учреждены
в Петербурге и Москве в 1841. К нач. 1914их насчитывалось 8553, в т. ч.
1026 центральных и 7527 отделений и приписных С. к. Общий остаток вкладов
в них составлял (включая и вклады юридич. лиц) ок. 1,7 млрд. руб. Число
вкладчиков почти 9 млн. чел. Преобладающее значение имели вклады крупных
вкладчиков, гл. обр. гор. и сел. буржуазии. Царское правительство использовало
ресурсы С. к. для усиления военно-полицейского гос-ва, финансирования капи-талистич.
предприятий, помещичьих и кулацких х-в.

В социалистич. странах мобилизуемые
С. к. сбережения и временно свободные средства населения направляются на
развитие экономики и культуры, повышение благосостояния трудящихся. С.
к. в СССР представляют собой единое общесоюзное централизованное кредитное
учреждение, гл. задача к-рого - развитие сберегательного дела: широкое
привлечение свободных ден. средств населения и размещение гос. внутренних
займов, осуществление расчетно-кассового обслуживания населения, предприятий,
орг-ций и учреждений и др. операции, предусмотренные их уставом. С. к.
выступают юридич. лицом и находятся на хозрасчёте. Гос. трудовые С. к.
учреждены пост. СНК РСФСР от 26 дек. 1922; действуют на основе устава,
утверждённого Сов. Мин. СССР 20 нояб. 1948. До 1963 С. к. находились в
ведении Мин-ва финансов СССР; с 1 янв. 1963 переданы в ведение Госбанка
СССР, что позволяет эффективнее использовать мобилизуемые ими средства
на кредитование нар. х-ва страны.

Сбережения, привлекаемые
С. к. в качестве вкладов, представляют собой часть ден. доходов населения,
к-рая остаётся свободной после удовлетворения текущих материальных и культурных
потребностей. Эти сбережения носят гл. обр. целевой характер, т. е. предназначаются
для покупки предметов длит. пользования (напр., автомашин, мотоциклов,
мебели и др.), кооперативных квартир, для поездки на курорт и т. п. На
основе непрерывного повышения жизненного уровня трудящихся и роста их ден.
доходов вклады в С. к. систематически возрастают (см. табл.).

Вклады населения в сберегательные
кассы СССР (на конец года)

К кон. 1974 на каждую 1000
человек приходилось в среднем 395 счетов по вкладам, а. сумма вкладов в
среднем на душу населения составляла 312 руб.; на каждую 1000 чел., получающих
доход (осн. вкладчики С. к.),- соответственно 639 счетов и 504 руб. За
1974 обороты С. к. по вкладам составили: по приходу 43,2 млрд. руб. (в
т. ч. в порядке перечислений из доходов трудящихся 8,5 млрд. руб.) и по
расходу 33,0 млрд. руб. Привлекаемые С. к. средства хранятся на их счетах
в Госбанке СССР и, имея достаточно устойчивый характер, служат одним из
важных источников его кредитных ресурсов.

Сохранность ден. средств,
вверенных С. к., тайна вкладов и выдача их по первому требованию вкладчиков
гарантируются гос-вом. С. к. принимают вклады до востребования, срочные
(на срок не менее 6 мес), условные, выигрышные и на текущие счета.
По срочным вкладам С. к. выплачивают доход из расчёта 3% годовых, а по
остальным видам вкладов -в размере 2% годовых. По выигрышным вкладам
доход выплачивается в виде выигрышей, разыгрываемых в тиражах 2 раза в
год.

Наиболее широкое распространение
среди населения получили вклады до востребования. К кон. 1974 они составили
70% общей суммы сбережений, хранящихся на счетах по вкладам. Доходы по
вкладам (проценты или выигрыши) не облагаются гос. и местными налогами
и сборами. Вкладчик пользуется правом получить вклад по частям или целиком.
Он может распоряжаться вкладом как лично, так и через своего представителя,
а также вправе завещать вклад одному или неск. лицам (независимо от того,
являются ли они наследниками по закону), гос. или обществ. орг-циям.

Помимо вкладов населения,
С. к. хранят средства фабрично-заводских и местных комитетов профсоюзов,
касс взаимопомощи и др. первичных общественных орг-ций, не занимающихся
хоз. деятельностью, а также сельских (поселковых) Советов депутатов трудящихся
и учреждений, состоящих на сел. бюджетах. С. к. размещают облигации Гос.
3%-ного внутр. выигрышного займа, продают билеты ден.-вещевых лотерей,
проводимых в союзных республиках, выплачивают выигрыши по облигациям госзаймов
и лотерейным билетам. С дек. 1974 оплачивают погашенные облигации госзаймов,
размещённых среди населения по подписке до 1957 в соответствии с установленными
сроками их погашения. С. к. выполняют операции по переводу вкладов и осуществляют
безналичные
расчёты по поручениям вкладчиков, выдают и оплачивают
аккредитивы,
выдают
расчётные чеки для оплаты покупаемых населением в гос. и кооперативных
торг. орг-циях различных товаров длительного пользования.

Наиболее массовой операцией
С. к. по обслуживанию населения является приём платежей за квартиру, коммунальные
услуги, за содержание детей в детских учреждениях, страховых платежей и
т. п. За 1974 С. к. приняли таких платежей на 7,6 млрд. руб. Они совершают
также операции по расчетно-кассовому обслуживанию гос. предприятий, учреждений,
организаций и колхозов.

К кон. 1974 насчитывалось
79,5 тыс. С. к. В зависимости от функций и штатов С. к. подразделяются
на центральные, 1-го разряда, 2-го разряда и агентства С. к. Деятельностью
С. к. города и р-на руководит центр. С. к. Во всех союзных и автономных
республиках, краях и областях, а также в нек-рых наиболее крупных городах
имеются управления Гострудсберкасс, к-рые осуществляют непосредственное
руководство деятельностью С. к., находящихся на территории этой республики,
области. Руководит всей системой С. к. Правление Гоструд-сберкасс СССР.

В зарубежных социалистических
странах на основе устойчивых темпов роста экономики и неуклонного подъёма
нар. благосостояния и культуры деятельность С. к. по привлечению растущих
сбережений населения также получила широкое развитие. Сумма вкладов в С.
к. к кон. 1974 достигла в Болгарии 6,9 млрд. левов, Венгрии - 70,8 млрд.
форинтов, ГДР - 55,0 млрд. марок, Польше -216,2 млрд. злотых, в Чехословакии
-107,2 млрд. крон. Виды вкладов, принимаемых С. к., очень разнообразны:
наиболее развиты вклады до востребования, за исключением Венгрии, где преобладающую
роль играют срочные вклады. В С. к. Чехословакии видное место занимают
выигрышные вклады. Характерная особенность С. к. зарубежных социалистич.
стран-развитие кредитных операций: выдача населению ссуд на жил. стр-во,
покупку товаров и различные потребительские нужды. С. к. также реализуют
лотерейные билеты (Венгрия), продают и покупают сберегательные боны (Польша),
хранят средства различных орг-ций (Румыния).

Лит.: Маркс К. и Энгельс
Ф., Соч., 2 изд., т. 6, с. 589-90; там же, т. 25, ч. 1, с. 443; Ленин В.
И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 5, с. 144-47; его же, Из экономической
жизни России, там же, т. 6; его же, там же, т. 27, с. 333 - 34; его же,
Лучше меньше да лучше, там же, т. 45; В а л л е р Л., Сберегательные кассы
в зарубежных странах, М., 1960; Справочник работника сберегательной кассы,
М., 1971; Сберегательные кассы СССР за 50 лет, М., 1972. А. П. Гнутое,
М. А. Найдис.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я