ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Союза ССР
и союзных республик, 1) совокупность принципов и важнейших норм, в соответствии
с которыми строится законодательство по определённой отрасли. 2) Закон,
принятый Верховным Советом СССР для установления единства в правовом регулировании
вопросов, представляющих предмет совместного ведения Союза ССР и союзных
республик.
В силу федеративного характера СССР сов.
право призвано выражать волю и интересы как всего народа, так и народа
каждой входящей в СССР союзной республики. Важное условие гармоничного
развития сов. права - обеспечение взаимосвязи и взаимозависимости законодательств
СССР и союзных республик, соответствие республиканского законодательств,
общесоюзному. Это достигается, в частности, путём чёткого размежевания
в Конституции СССР компетенции СССР и союзной республики в сфере законодательства,
а также путём издания О. з. Впервые О. з. как специфическая для сов. федерации
форма общесоюзного закона вошли в систему сов. законодательства после образования
Союза ССР. В соответствии с Конституцией СССР 1924 ЦИК СССР принял Основы
судоустройства, Основные начала уголовного законодательства, Основы уголовного
судопроизводства, Общие начала землепользования и землеустройства Союза
ССР и союзных республик.
Кодификация законодательства 60- 70-х гг.,
осуществляемая на базе Конституции СССР 1936, призвана привести сов. законодательство
в соответствие с потребностями современного этапа коммунистич. строительства.
Новые О. з. содержат в систематич. изложении определяющие положения соответствующих
отраслей законодательства и наиболее важные нормы по вопросам, к-рые во
всех республиках должны решаться одинаково. Каждая союзная республика воспроизводит
в своём кодексе или законе положения и нормы О. з., дополняет их развивающими
и конкретизирующими нормами, отражающими специфические условия хозяйства,
быта, жизни республики.
В 1958-74 Верховный Совет СССР принял 12
законов типа О. з., принятию к-рых предшествовали глубокая научная
подготовка и, как правило, всенародное обсуждение подготовленных законопроектов.
На 1 июля 1974 действуют следующие О. з. Союза ССР и союзных республик:
Основы земельного законодательства (приняты 13 дек. 1968, введены в действие
с 1 июля 1969); Основы водного законодательства (приняты 10 дек. 1970,
введены в действие с 1 сент. 1971); Основы законодательства о здравоохранении
(приняты 19 дек. 1969, введены в действие с 1 июля 1970); Основы законодательства
о народном образовании (приняты 19 июля 1973, введены в действие с 1 янв.
1974); Основы законодательства о труде (приняты 15 июля 1970, введены в
действие с 1 янв. 1971); Основы законодательства о судоустройстве (приняты
25 дек. 1958); Основы гражданского законодательства (приняты 8 дек. 1961,
введены в действие с 1 мая 1962); Основы законодательства о браке и семье
(приняты 27 июня 1968, введены в действие с 1 окт. 1968); Основы гражданского
судопроизводства (приняты 8 дек. 1961, введены в действие с 1 мая 1962);
Основы уголовного законодательства (приняты 25 дек. 1958); Основы уголовного
судопроизводства (приняты 25 дек. 1958); Основы исправительно-трудового
законодательства (приняты 11 июля 1969, введены в действие с 1 нояб. 1969).
Лит.: Основы законодательства Союза
ССР и союзных республик, М., 1971. А. Ф. Шебанов.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я