НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ
совокупность
зданий, сооружений, предметов длительного пользования, функционирующих
в непроизводственной сфере социалистич. общества. Они обслуживают непроизводств,
потребление общества и составляют материальную основу тех областей нар.
х-ва, к-рые непосредственно материальных благ не создают (наука и образование,
подготовка кадров, жилищное и коммунальное X-BO, сфера бытовых услуг, здравоохранение,
культура и отдых, управление и оборона страны).
Материальную базу H. о. ф. составляют
здания, помещения и оборудование науч. орг-ций, вузов, техникумов, общеобра-зоват.
школ, школ фабрично-заводского обучения, проф.-технич. училищ и т. п.;
жилые дома, сооружения и объекты коммунального х-ва и городской транспорт;
здания и оборудование больниц, поликлиник, санаториев и домов отдыха, зрелищных
предприятий, библиотек, клубов, спортивных сооружений, многолетние насаждения,
парки и т. п.; предприятия бытовых услуг; здания и сооружения (с их оборудованием)
сферы гос. управления.
В СССР H. о. ф. растут вместе с развитием
материального произ-ва, и на его базе, являются фактором уровня жизни народа.
По сравнению с 1940 H. о. ф. выросли в 5,3 раза (на 1 янв. 1972), в т.
ч. жилищного х-ва в 4 раза. Стоимость H. о. ф. составила 298 млрд. руб.,
или 37,3% всех осн. фондов страны, в т. ч. стоимость жилищного х-ва - 189
млрд. руб. (23,7%). Основная часть H. о. ф. - объект социалистич. собственности
(гос. и кооперативно-колхозной). Однако часть жилого фонда страны (особенно
жилые дома в сел. местности), легкового автотранспорта и др. находится
в личной собственности граждан.
H. о. ф. значительно возрастают на
этапе развитого социалистич. общества. По мере усиления экономич. потенциала
страна имеет всё больше возможностей и ресурсов для развития непроизводств,
сферы, в т. ч. и H. о. ф. Этому же способствует растущее участие коллективов
предприятий в создании объектов непроизводств, назначения для охраны здоровья
и культурного отдыха трудящихся с помощью своих фондов социально-культурных
мероприятий и жилищного стр-ва, формируемых из прибыли в соответствии с
экономич. реформой (см. Фонды экономического стимулирования). Большое
стр-во объектов непроизводств, назначения осуществляют колхозы и совхозы.
Растёт участие трудящихся в сооружении кооперативного жилого фонда.
Роль H. о. ф. усиливается в условиях
развёртывания научно-технич. революции, к-рая повышает требования к основной
производит, силе - к человеку. Увеличивается потребность в высокообразованных
профессионально подготовленных квалифицированных работниках, что требует
расширения и лучшего оборудования сети нар. образования, подготовки кадров,
развития здравоохранения и культуры. Наиболее рациональному использованию
свободного времени трудящимися для повышения проф. и культурного уровня
содействуют развитая сфера бытовых услуг, торговли, жилищное и коммунальное
х-во и обществ, гор. транспорт. H. о. ф. этих сфер активно воздействуют
на рост производительности труда и эффективности обществ, произ-ва. Поэтому
в СССР и др. социалистич. странах быстро растёт сфера услуг. Развиваются
жилищное строительство, нар. образование, здравоохранение и культура. За
20 лет (1951-70) H. о. ф. зарубежных социалистич. стран значительно выросли:
в Болгарии и Румынии более чем вдвое, в Венгрии на 76%, в Чехословакии
на 74, в Польше на 55%. Они занимают большой удельный вес в структуре осн.
фондов нар. х-ва (1971): в Польше 41,2%, ГДР 40, Венгрии 40,4, Болгарии
33, Румынии 33,2%.
Источник образования и неуклонного
роста H. о. ф. при социализме - национальный доход. H. о. ф. формируются
в основном за счёт централизованных капитальных вложений через механизм
государственного бюджета. Однако в их финансировании участвуют и нецентрализованные
капитальные вложения гос. и кооперативно-колхозных предприятий и орг-ций,
а также сами предприятия и орг-ции непроизводств, сферы за счёт доходов,
получаемых в процессе их функ-ционирования.
При капитализме объекты непроизводств,
сферы входят в состав основного капитала (см. Капитал) и являются
для класса капиталистов таким же средством эксплуатации трудящихся и извлечения
прибавочной стоимости, как и заводы, фабрики, электростанции и т. п. (см.
также Непроизводственная сфера, Жилищный вопрос, Коммунальное хозяйство).
Лит.: Маркс К., Теории прибавочной
стоимости (IV том "Капитала"), Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т.
26, ч. 1; Материалы XXIV съезда КПСС, M., 1971; Государственный пятилетний
план развития народного хозяйства СССР на 1971 -1970 годы. [Сборник], M.,
1972; Народное хозяйство СССР. 1922-1972 гг. Юбилейный статистический ежегодник,
M., 1972; Сфера обслуживания при социализме, M., 1968; Медведев В. А.,
Общественное воспроизводство и сфера услуг, M., 1968; Основы и практика
хозяйственной реформы в СССР, M., 1971. См. также лит. при ст. Непроизводственная
сфера. Б. С. Сурганов.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я