НАРОДНАЯ ДЕМОКРАТИЯ
форма политической
организации общества, утвердившейся в ряде стран Европы и Азии в результате
народно-демократических
революций 40-х гг. 20 в. Возникновение H. д. связано со вторым этапом
общего
кризиса капитализма, характером 2-й мировой войны 1939-45, с решающей
ролью СССР в освобождении от фашизма и оккупации народов Европы и Азии.
В подавляющей части этих стран H. д. возникла как революционно-демократич.
власть, руководимая рабочим классом; в ходе перерастания народно-демократич.
революции в социалистическую H. д. превратилась в форму диктатуры пролетариата.
В
Болгарии, как пишет Т.Живков, власть "... по своему классовому характеру
всегда была властью социалистической в народно-демократической форме" (Избр.
статьи и речи, т. 1, M., 1965, с. 421).
По своему классовому характеру H. д.
на демократич. этапе развития была новым типом власти, представляющей собой
демократич. диктатуру ряда классов - пролетариата, крестьянства, мелкой
буржуазии и части средней (нац.) буржуазии, основанную на союзе пролетариата
и крестьянства при гегемонии пролетариата. В связи с этим задача социалистич.
революции в политич. области состояла в усилении роли рабочего класса в
руководстве государством, отстранении от власти представителей буржуазии.
Утверждение диктатуры пролетариата происходило с использованием парламента,
в рамках конституции, когда под давлением масс "снизу" и при использовании
уже принадлежавшей рабочему классу части власти "сверху" парламентом отстранялись
от власти представители эксплуататоров, принималась и осуществлялась программа
социалистич. преобразований.
На протяжении 1945-47 тактика марксистско-ленинских
партий в ряде стран H. д. (Чехословакии, Венгрии, Румынии и др.) состояла
в том, чтобы, выдвигая революц. требования, постепенно, фракцию за фракцией
разоблачить бурж. партии перед массами, и с помощью масс, лишавших
их доверия, изгнать представителей буржуазии из парламента и органов власти.
Сов. Союз оказывал странам Центр, и Юго-Вост. Европы всестороннюю помощь
и гарантировал от вмешательства империалистич. держав. Классовая борьба
трудящихся этих стран благодаря правильной политике и тактике марксистско-ленинских
партий привела в 1947-48 к установлению диктатуры пролетариата в форме
H. д. H. д. "...отразила своеобразие развития социалистической революции
в условиях ослабления империализма и изменения соотношения сил в пользу
социализма. В ней нашли также свое отражение исторические и национальные
особенности отдельных стран" (Программа КПСС, 1973, с. 19-20).
В странах Центр, и Юго-Вост. Европы
национально-освободит., революционно-демократич. движение, включавшее весьма
разнородные социальные силы, с одной стороны, создавало новые формы политич.
орг-ции(Национальный фронт, народные к-ты и т. д.), ас другой - сохраняло
нек-рые старые формы (парламент, местное самоуправление, всеобщее изби-рат.
право, многопартийность), наполняло их новым содержанием, подчиняло задачам
революц. переустройства общества.
Важной особенностью H. д. является
характер замены старого гос. аппарата новым. Гос. аппарат был воссоздан
в ходе освобождения от фашизма. При этом с самого начала рядом ключевых
позиций в народно-демократич. гос-ве (полиция, органы безопасности и др.)
овладели трудящиеся; вместе с тем нек-рые его важные звенья остались в
руках представителей буржуазии. В борьбе с фашистскими и реакц. элементами,
политич. партии к-рых дискредитировали себя и были запрещены, гос. аппарат
очищался от враждебных элементов, происходила его демократизация. Утверждение
диктатуры пролетариата ознаменовалось тем, что все звенья гос. аппарата
были очищены от противников социализма и перестроены в связи с задачами
социалистич. строительства.
Одной из отличит, черт H. д. является
сохранение, как правило, всеобщего и равного избират. права за всеми гражданами,
включая буржуазию. Ещё в первые годы Сов. власти В. И. Ленин подчёркивал,
что "...вопрос о лишении эксплуататоров избирательного права есть ч и-сто
русский вопрос, а не вопрос о диктатуре пролетариата вообще" (Поли, собр.
соч., 5 изд., т. 37, с. 265). Сохранение в странах H. д. избирательных
прав за буржуазией в переходный период к социализму поставило перед рабочим
классом и его марксистско-ленинской партией новые задачи: необходимо было
бороться за то, чтобы демократич. избират. система не была использована
буржуазией в своих корыстных целях.
Другой особенностью H. д. является
наличие в нек-рых странах неск. партий при ведущей роли марксистско-ленинской
партии. С утверждением H. д. были распущены и запрещены контрреволюц.,
фашистские партии, однако целый ряд массовых партий, претерпев существ,
эволюцию, очистившись от реакционеров, остался и при диктатуре пролетариата.
В тех случаях, когда в составе той или другой партии большинство составляли
трудящиеся, ход борьбы привёл к закреплению в руководстве такими орг-ция-ми
лидеров, готовых принять и отстаивать программу социалистич. преобразований.
Если же состав партии был более разнороден, в результате широкой разъяснит,
работы и своеобразных форм борьбы эти орг-ции стали возглавляться прогрессивными
деятелями, способными сотрудничать в деле социалистич. строительства.
Важной чертой H. д. является существование
Национального (Отечественного) фронта, возникшего на первом этапе революции
и объединяющего на социалистич. этапе как все политич. партии, так и профсоюзы,
женские, молодёжные, спортивные и др. массовые организации. Нац. фронт
создает благоприятные возможности для объединения различных прогрессивных
обществ, сил. При этом в программе Нац. фронта, а зачастую и в его уставе,
закреплена ведущая роль марксистско-ленинских партий. Нац. фронт намечает
задачи всех партий, выдвигает общие списки кандидатов в органы власти,
организует массы, направляет их деятельность в социалистич. строительстве.
Как свидетельствует историч. опыт,
сущность советского и народно-демокра-тич. строя на этапе социалистич.
строительства одна и та же. "Это - две формы диктатуры пролетариата" (Димитров
Г., Избр. произв., т. 2, M., 1957, с. 670).
H. д. как форма диктатуры пролетариата
обеспечила в Болгарии, Венгрии, Корее, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии
и др. странах развёртывание строительства социализма. При этом в ряде стран,
в частности в Болгарии, ГДР, Чехословакии, Румынии, завершены задачи переходного
периода. Обеспечено создание магериально-технич. базы социализма, социалистич.
преобразование промышленности и сельского хозяйства, революция в сфере
сознания и культуры. В связи с ликвидацией эксплуататорских классов и достигнутыми
рубежами развития здесь развёртывается перерастание диктатуры пролетариата
во власть всего народа. См. также статьи об отд. .социалистич. странах.
А.П.Бутенко.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я