ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО

ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО отрасль
общественного производства, осуществляющая изучение, учёт, воспроизводство
и выращивание лесов, охрану их от пожаров, вредителей и болезней, регулирование
пользования лесом в целях удовлетворения потребностей нар. х-ва в древесине
и др. лесной продукции при сохранении защитных и биорегулирующих функций
леса, организацию использования лесов в рекреационных и др. специальных
целях. Л. х. отличается весьма длительным циклом производств, процесса
(50-100 лет и более).


Гл. задача социалистич. Л. х.- организация
рационального использования и сохранения лесов как важнейшего компонента
биосферы в интересах нынешнего и последующих поколений людей. Основные
принципы Л. х.- обеспечение непрерывного и неистощительного лесопользования,
наиболее полное и рациональное использование лесных ресурсов и земель лесного
фонда, своевременное возобновление лесов, повышение их продуктивности (интенсивности
накопления запасов древесины) и качественного состава, эффективная охрана
лесов от пожаров, вредителей и болезней.


В капиталистич. странах, где осн.
часть лесов является частной собственностью, при ведении Л. х. исходят
из задачи получения наивысшей прибыли, что зачастую приводит к истощительным
рубкам, а во мн. случаях и к уничтожению лесов, имеющих не только сырьевое,
но и большое защитное значение. Во 2-й •пол. 20 в., в связи со значит,
ущербом, нанесённым нерациональным использованием лесов, в ряде капиталистич.
стран также принимаются нек-рые, хотя и ограниченные, меры к гос. регулированию
рубок леса и его восстановлению. Т. о., в целом проблема ведения Л. х.
приобрела социальное значение. Социалистич. система х-ва создаёт благоприятные
условия для её успешного решения.


Историческая справка. Возникновение
Л. х. как отрасли произ-ва было обусловлено увеличением потребления древесины
для гражданского и оборонного стр-ва, развития с.-х. произ-ва и различных
промыслов (смолокурения, углежжения, охоты и др.). История развития Л.
х. тесно связана с возникновением различных форм собственности на землю.
Большое количество лесов уничтожалось для получения с.-х. угодий. Использование
лесов без учёта их многостороннего значения нередко приводило к катастро-
фич. последствиям. Ф. Энгельс писал, что "людям, которые в Месопотамии,
Греции, Малой Азии и в других местах выкорчевывали леса, чтобы получить
таким путем пахотную землю, и не снилось, что они этим положили начало
нынешнему запустению этих стран, лишив их, вместе с лесами, центров скопления
и сохранения влаги" (М арке К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 20, с. 496).
Увеличение потребления древесины и сокращение площади лесов вызвали необходимость
регулирования рубки леса вначале в отдельных наиболее густонаселённых р-нах,
а в дальнейшем - в более широких масштабах, а также осуществления мер по
восстановлению и охране лесов. Однако в условиях феодализма и капитализма
эти меры не могли быть достаточно эффективными. К. Маркс отмечал: "Развитие
культуры и промышленности вообще с давних пор сопровождалось настолько
энергичным уничтожением лесов, что по сравнению с этим все, что было сделано
ими для поддержания и насаждения новых посадок леса, представляет собой
совершенно ничтожную величину" (там же, т. 24, с. 275).


В России ряд законодательных актов
об ограничении и запрещении рубок в нек-рых лесных массивах был издан Петром
I уже в нач. 18 в. К этому же периоду относятся первые работы по восстановлению
и разведению лесов, их описанию и учёту. Однако развитие Л. х. в условиях
дореволюц. России проходило медленно. Лесной фонд страны был рассредоточен
между многочисл. лесовладельцами. В 1914 из общего количества лесов Европ.
России 66% составляли казённые леса, 22% - частновладельческие, 8% - крестьянские,
3% - удельные и 1% - прочие. Развитие капитализма сопровождалось огромным
истреблением лесов прежде всего в наиболее доступных р-нах. Только в Европ.
России за период с кон. 17 в. до 1914 было уничтожено ок. 70 млн. га лесов,
а лесистость снизилась с 49,5 до 32,5%. По Воронежской, Курской, Полтавской
и Харьковской губ. она снизилась с 18,4 до 6,8% , по Орловской, Черниговской
и Киевской- с 37,3 до 15,3%. Истребление лесов приобрело такой размах,
что в целях их сохранения в 1888 был издан лесо- охранительный закон ("Положение
о сбережении лесов"), но и он не смог ничего существенно изменить. К тому
же леса были недостаточно изучены, работы по их восстановлению и охране
проводились в весьма ограниченных размерах. Вся площадь посадок и посевов
леса в дореволюц. России за период от нач. 18 в. до 1917 составляла ок.
900 тыс. га, из них ок. 200 тыс. га - степных, овраж- но-балочных и пескоукрепительных.


Лесное хозяйство СССР. Великая Окт.
социалистич. революция ликвидировала частную собственность на леса и положила
начало принципиально новому этапу в развитии Л. х. В 1918 В. И. Ленин подписал
Обращение СНК, в к-ром указывалось, "...что наследие несчастной войны оставило
громадные площади оголенных мест, которые необходимо, в интересах народа,
немедленно засадить и засеять лесом; ... что все леса нужно привести в
известность, описать и организовать в них хозяйство; ... что все леса не
составляют собственности ни сел, ни уездов, ни губерний, ни областей, представляют
собой общенародный фонд и ни в коем случае не могут подлежать какому-либо
разделу..." ("Леса Республики", 1918, № 2, с. 98). В первом декрете о лесах,
принятом в 1918, установлено, что х-во в лесах должно вестись: "а) в интересах
общего блага и б) на основах планомерного лесовозобновления" (Собрание
узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства, 1918,
№ 42, ст. 522). Коммунистич. партия и Сов. правительство с первых дней
установления Сов. власти проявляют постоянную заботу о рациональном использовании
и сохранении лесов.


В 1923 лесным кодексом РСФСР были
регламентированы основные положения ведения Л. х. и использования лесных
ресурсов в стране. По народнохозяйств. значению лесной фонд разделялся
на леса общегосударств. и местного значения. В лесах общегосударств. значения
выделялись леса особого значения. Определялся порядок пользования лесами
этих категорий и ведения в них Л. х. Развернулись большие работы по устройству
и изучению лесов, их восстановлению и разведению, организации планового
использования лесосырьевых ресурсов. В 1924 был разработан первый перспективный
план развития Л. х. РСФСР на 1925-28. В качестве осн. задач в нём предусматривалось
обеспечить постоянное и планомерное пользование древесиной в лесах, не
допуская их истощения, полностью удовлетворять потребности гос-ва и населения
в древесине, обеспечить наивысшую доходность лесов. Значит, роль в этот
период играли лесной доход и экспорт леса. В общем экспорте СССР за 1928-29
лесоматериалы занимали первое место. С 1926, с начала индустриализации
страны, особенно возросло значение лесов как источника получения строит,
материалов. В связи с необходимостью форсированного развития лесозаготовок
и освоения лесосырьевых ресурсов в многолесных р-нах, при сохранении и
увеличении лесов в малолесных р-нах, в 1931 леса были разделены на две
зоны - лесопромышленную и лесокультурную с установлением в них различного
режима пользования и ведения Л. х. В лесокультурной зоне (центральночернозёмные
обл., Сев. Кавказ, р-ны ниж. Волги, Украина, Ср. Азия, малолесные р-ны
Зап. Сибири) пользование лесом разрешалось в размерах, не превышающих ср.
прироста (накопления запасов древесины за счёт роста древостоев), запрещалось
применение концентрированных рубок, были сосредоточены осн. объёмы работ
по посадке и посеву леса. В лесопромышленной зоне, где имелись большие
запасы спелого леса (достигшего установленного возраста рубки), создавались
наиболее благоприятные условия для развития крупных пром. лесозаготовок.
На 1933- 1937 (2-я пятилетка) был принят пятилетний план защитного лесоразведения,
к-рым предусматривалось создание 350 тыс. га защитных лесных полос, 300
тыс. га лесов для укрепления горных склонов и оврагов и 150 тыс. га лесов
на непригодных для с. х-ва землях. В целях дальнейшего развития и совершенствования
Л. х. в 1936 75 млн. га лесов (часть лесокультурной зоны и водоохран- но-защитные
леса лесопромышленной зоны) были выделены в особую категорию лесов водоохранных.
В 1943 все леса разделили по народнохозяйств. значению на 3 группы, в к-рых
установили дифференцированный режим ведения Л. х. и лесопользования с учётом
их многостороннего значения. Это создало условия для дальнейшего повышения
уровня Л. х., улучшения организации использования и воспроизводства лесных
ресурсов с учётом основного целевого назначения лесов разных категорий.


К 1-й группе отнесены леса особого
защитного значения: гос. заповедники, почвозащитные, полезащитные и курортные
леса, зелёные зоны городов и крупных населённых пунктов, а также ленточные
боры в Зап. Сибири и степные колки. В последующем к 1-й группе были отнесены
также защитные полосы вдоль шоссейных и жел. дорог, запретные водо- охранные
полосы по берегам рек, орехо- промысловые зоны и климаторегулирую- щие
притундровые леса. В лесах 1-й группы установлен особый режим лесопользования
и ведутся только рубки ухода и лесовосстановит. рубки. С развитием пром-сти
и увеличением численности гор. населения возрастает роль лесов 1-й группы
и их площадь. На 1 янв. 1966 она составляла 94,7 млн. га.


Ко 2-й группе отнесены леса, имеющие
наряду с эксплуатационным большое защитное значение. Они расположены в
малолесных, а также в ряде многолесных р-нов, где в связи с ограниченными
лесо- сырьевыми ресурсами возникла необходимость более строгого регулирования
режима лесопользования и повышения интенсивности Л. х. В этих лесах проводятся
большие работы по лесовосстанов- лению и уходу за насаждениями, повышению
их продуктивности. Леса 2-й группы занимают 48,3 млн. га.


К 3-й группе отнесены леса многолесных
р-нов, обеспечивающие основные потребности нар. х-ва в древесине. Эти леса
- гл. сырьевая база для развития пром. лесозаготовок; кроме того, они играют
важную роль в природном комплексе, в сохранении динамич. равновесия биосферы.
Леса 3-й группы занимают 517,5 млн. га.


Функции Л. х. в разных р-нах СССР
различны. В многолесных р-нах с большими запасами спелой древесины заготовку
её ведут специализированные предприятия лесной промышленности. Л. х. проводит
здесь изучение, учёт, воспроизводство лесов, их охрану и защиту, регулирование
пользования; в малолесных р-нах Л. х. ведёт также заготовку спелой древесины
и её первичную переработку. , В неосвоенных (т. н. резервных) лесах деятельность
Л. х. ограничивается в основном учётом лесов, охраной их от пожаров, вредителей
и болезней.


Органом гос. управления, осуществляющим
руководство Л. х. в стране, является Гос. комитет лесного хозяйства Сов.
Мин. СССР, к-рому подчинены союзно-республиканские гос. комитеты и министерства
Л. х. В автономных республиках имеются министерства или управления, а в
краях и областях - управления Л. х., к-рым подчинены лесхозы (в отдельных
малолесных р-нах - лесхоззаги, леспромхозы) - основная а дм.-хозяйственная
единица в системе Л. х. В составе лесхоза имеется неск. лесничеств, к-рые
непосредственно выполняют все лесохозяйств. работы в лесу и контроль за
использованием лесо- сырьевых ресурсов. В системе Л. х. СССР насчитывается
(1972) ок. 2,4 тыс. лесхозов, лесхоззагов, леспромхозов и 11,9 тыс. лесничеств.
Ср. площадь лесхоза - ок. 500 тыс. га, лесничества - ок. 100 тыс. га. Размеры
лесхозов и лесничеств зависят от интенсивности Л. х. и составляют от неск.
десятков тыс. га в зоне интенсивного х-ва до миллиона и более га в таёжных
малоосвоенных р-нах. Ср. площадь лесничества в Центр, р-не Европ. части
СССР 5-10 тыс. га. Основой для ведения планового Л. х., развития и размещения
лесной пром-сти, а также отраслей, перерабатывающих древесину (целлюлозно-бумажная,
деревообрабатывающая, гидролизная), служат материалы лесоустройства.


Лесопользование - важная составная
часть природопользования, состоит из заготовки древесины, прижизненного
использования леса для получения технич. и лекарств, сырья, пищевых продуктов,
пушнины, дичи, а также в защитных, водоохранных, рекреационных и др. специальных
целях. Заготовка древесины относится к осн. лесопользо- ванию, к-рое подразделяется
на гл. пользование (рубка спелого леса), промежуточное пользование (заготовка
древесины при рубках ухода и санитарных рубках в процессе выращивания леса)
и прочие пользования древесиной (при расчистке лесных площадей для пром.
и др. целей, разрубке трасс дорог для линий связи и электропередач и т.
д.). С развитием производит, сил быстро возрастают потребности пром-сти
и стр-ва в древесине. В 1966-72 ежегодный мировой объём заготовки древесины
превышал 2 млрд. м3, но, несмотря на это, интенсивно нарастает
дефицит в лесоматериалах. Быстро растёт потребление древесины и в СССР.
За годы Сов. власти осуществлены большие мероприятия по развитию и улучшению
геогр. размещения лесозаготовительной и лесопе- рерабатывающей пром-сти,
освоению сырьевых ресурсов в многолесных р-нах Севера, Урала, Сибири и
Д. Востока и сокращению рубки леса в малолесных р-нах. В Европ. части СССР
(включая Урал) ведётся интенсивное лесопользо- вание. Большие сырьевые
возможности для развития лесозаготовок и переработки древесины имеются
в Сибири и на Д. Востоке.


Основные потребности в древесине
удовлетворяются за счёт рубок гл. пользования (в 1970-72 ок. 87%). В зависимости
от народнохозяйств. значения лесов, лесорастительных условий и биологич.
особенностей насаждений в СССР применяются различные системы рубок гл.
пользования (см. Рубки леса). Преобладают сплошнолесосечные способы рубок
(ок. 95%). Ведутся также постепенные и выборочные рубки, преим. в лесах
1-й группы и в эксплуатационно-защитных горных лесах. В целях совершенствования
лесопользования разработаны и введены региональные правила рубок в лесах
всех союзных республик, с учётом биологич. особенностей и разностороннего
значения лесов. В системе мероприятий по формированию и выращиванию ценных
древостоев большое значение имеют рубки ухода за лесом. В то же время они
позволяют получать дополнительное количество древесины в процессе выращивания
насаждений.


В лесах заготовляется много технич.
и лекарств, сырья, пищевых продуктов, пушнины, дичи, развивается пчеловодство.
В лесном фонде имеется также значит, количество сенокосов и пастбищ, к-рые
используются для расширения кормовой базы животноводства. В век научно-технич.
революции всё большее значение приобретает использование био- регулирующих,
защитных, рекреационных и др. особых свойств леса.


Одной из важнейших функций Л. х.
является лесовосстановление (возобновление леса) и лесоразведение. Первые
работы по искусственному лесоразведению в России были проведены по указу
Петра I в нач. 18 в. В более значит, размерах степное лесоразведение начало
развиваться в кон. 18 - нач. 19 вв. В безлесных р-нах Украины в 1817-57
было создано более 16 тыс. га лесов, преим. на песках. Регулярное проведение
посадок леса начато Мин-вом гос. имуществ, организованным в 1837- 1838,
в ведении к-рого находились гос. леса. В 1886 начато создание защитных
лесных полос по водоразделам в Самарской, Саратовской, Оренбургской, Воронежской
и Ставропольской губ. После Великой Окт. социалистич. революции вопросам
восстановления и разведения лесов уделяется большое внимание. Разработаны
методы и технология создания лесных культур в разных лесорастительных условиях,
созданы машины и механизмы для механизации работ по выращиванию посадочного
материала, посеву и посадке леса, применяются арборициды и гербициды для
химич. ухода за лесом. По объёму лесовосстановит. работ СССР занимает первое
место в мире. Важное значение придаётся эффективному использованию естеств.
возобновительных сил природы путём применения соответствующих систем рубок,
сохранения при лесозаготовках молодого поколения (подроста), что обеспечивает
естественное возобновление леса на значит, площадях. В 8-й пятилетке (1966-70)
лесовосстановление обеспечено на пл. 11,2 млн. га, в т. ч. посевом и посадкой
- на 6,4 млн. га. В целях защиты почв от водной и ветровой эрозии за пятилетку
заложено 1,2 млн. га насаждений на оврагах, балках, песках и эродированных
землях. Кроме того, создана 261 тыс. га защитных лесных полос на землях
колхозов и совхозов. В предприятиях Л. х. имеется более 11 тыс. лесных
питомников, в к-рых ежегодно выращивается ок. 7,1 млрд. сеянцев и 150 млн.
саженцев более чем 120 видов древесных и кустарниковых пород. Ведётся работа
по созданию постоянной лесосеменной базы на селекционной основе (см. Лесное
семенное хозяйство). Возрос уровень механизации лесовосстановит. работ.


Огромная площадь гос. лесного фонда
СССР, составляющего более половины территории страны, его геогр. размещение
и разная степень освоенности обусловливают необходимость применения различных
форм охраны лесов от пожаров, вредителей и болезней. В системе Л. х. организована
служба Гос. лесной охраны. В обжитых районах с достаточно развитой сетью
дорог проводится наземная охрана лесов от пожаров, а в многолесных малонаселённых
и слабо освоенных - в основном авиационная (см. Лесные пожары). Для своевременного
выявления очагов вредителей и болезней леса и проведения в необходимых
случаях мероприятий по их ликвидация или локализации лесная охрана и спе-
циалисты-лесопатологи ведут систематический лесопатологич. надзор. Крупные
лесопатологич. обследования выполняются специализированными экспедициями.
В ряде лесных р-нов созданы станции по борьбе с вредителями и болезнями
леса. Истребительные меры борьбы ведутся преим. с применением средств химии,
кроме того, разрабатываются и применяются биологич. меры борьбы (см. Болезни
древесных пород, Вредители леса).


Развитие Л. х. СССР основывается
на достижениях лесохозяйственной науки и подготовке квалифицированных кадров.
В СССР (1972) исследования по Л. х. ведут 14 н.-и. ин-тов, 2 н.-и. лаборатории
и 58 лесных опытных станций. Кроме того, науч. исследованиями по Л. х.
занимаются кафедры 14 лесотехнич., технологич. и с.-х. ин-тов. Подготовку
инженеров Л. х. ведут ок. 20 высших учебных заведений, специалистов средней
квалификации готовят в техникумах (см. Лесохозяйственное и лесотехническое
образование).


Планируется дальнейшее улучшение
ведения Л. х. на основе повышения уровня его технич. оснащения и химизации,
более полного использования лесных ресурсов и земель гос. лесного фонда,
повышения продуктивности и качественного состава лесов; расширение работ
по уходу за лесом; усиление охраны лесов от болезней, вредителей и пожаров.


Лесное хозяйство в зарубежных странах.
Интенсивный рост потребления древесины и нарастание её дефицита во мн.
странах обусловливают интенсификацию- Л. х. В то же время в промышленно
развитых капиталистич. странах усиливается внимание к многоцелевым функциям
леса. Расширяются работы по лесовос- становлению и создаются новые леса.
Повышается продуктивность лесов и сокращаются сроки их выращивания путём
активного воздействия на лесораститель- ную среду, селекции и интенсивных
форм ведения Л. х. В субтропич. и тропич. странах это решается созданием
плантаций быстрорастущих пород и улучшением имеющихся лесов, в зоне умеренного
климата и в сев. странах - в основном улучшением местных лесов. Здесь главное
внимание уделяется хвойным породам. В скандинавских и нек-рых др. европ.
странах лиственные породы систематически удаляют из лесов, за исключением
наиболее продуктивных древостоев. В ряде европейских стран, в США и Канаде
для повышения продуктивности лесов применяют минеральные удобрения и мелиорацию
лесных земель. Однако капиталистический общественный строй и частная собственность
на леса создают серьёзные препятствия для развития Л. х. Несмотря на принимаемые
меры, в лесах, находящихся в частном владении, допускаются бессистемные
рубки, в погоне за прибылью интенсивно эксплуатируются наиболее ценные
насаждения, недостаточно внимания уделяется развитию Л. х. и сохранению
разнообразных полезных функций лесов. В социалистич. странах Л. х. достигло
больших успехов. В целом во всех социалистич. странах Р,вропы (без СССР)
за период 1946-70 создано не менее 1 млн. га новых лесов, 250-300 тыс.
га посадок пром. и защитного значения и восстановлено 3 млн. га лесов на
вырубках. Проводятся большие работы по улучшению породного состава лесов
и повышению их продуктивности путём увеличения объёмов и совершенствования
рубок ухода, посадки и посева ценных древесных пород, применения селекционного
материала, мелиорации и удобрения.


Лит.: Маркс К., Капитал, Маркс К.
и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 24; Энгельс Ф., Диалектика природы, там
же, т. 20; Мелехов И. С., Очерк развития науки о лесе в России, М., 1957;
Ц е п- л я е в В. П., Лесное хозяйство СССР, М.> 1965; Лес - национальное
богатство совет-* ского народа, М., 1967; Лесное хозяйство СССР за 50 лет,
М., 1967; Мелехов И. С., Проблемы современного лесоводства, М., 1969; Моисеев
Н. А., Основные тенденции использования и воспроизводства лесных ресурсов
в зарубежных странах, М., 1971; Морозов Г. Ф., Избр. труды, т. 1 - 2, М.,
1970-71; Лесное хозяйство в системе планируемой экономики, под ред. П.
В. Васильева, Т. Моленды, Варшава, 1972. В. А. Николаюк, Н. Н. Семенченко.




А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я