ЛАОС

Л. - государство в Юго-Вост. Азии,
на п-ове Индокитай. Граничит на С. с КНР, на С.-В. и В. с Вьетнамом, на
Ю.-с Камбоджей, на 3. - с Таиландом, на С.-З.- с Бирмой. Выхода к морю
не имеет. Пл. 236,8 тыс. км². Нас. 3110 тыс. чел. (1972, оценка
ООН). Столица - г. Вьентьян, резиденция короля - г. Луангпра- банг.

В адм. отношении разделён на 16 провинций
(кхуен): Аттапы, Борикхан, Ва- пикхантхонг, Вьентьян, Кхаммуан, Лу- ангпрабанг,
Пхонгсали, Саваннакхет, Сайнябули, Сараван, Седон, Сиангкхуанг, Ситхандон,
Тямпатсак, Хуакхонг, Хуап- хан.

Практически (с 1964) в Л. две зоны:
р-ны, находящиеся под контролем пат- риотич. сил (ПФЛ), и р-ны, контролируемые
вьентьянским пр-вом (см. раздел Историч. очерк).

II. Государственный строй

Л. - конституц. монархия. Действующая
конституция принята 11 мая 1947 (в 1956 её текст был существенно пересмотрен).
Согласно конституции глава гос-ва-король. Ему принадлежит право утверждать
законопроекты, принятые Нац. собранием; издавать указы, имеющие силу закона;
подписывать договоры с иностр. гос-вами и ратифицировать их (после одобрения
Нац. собранием); устанавливать и присваивать гражд. и воинские звания,
а также право помилования и смягчения наказаний; он является верх, главнокомандующим
вооруж. силами. В качестве высочайшего покровителя буддизма он наделён
верх, религ. властью. Высший орган законодат. власти - парламент (Нац.
собрание), депутаты к-рого избираются населением на 5 лет. Из- бират. право
предоставлено гражданам Л., достигшим 18 лет. Конституция относит к законодат.
правам Нац. собрания принятие законов, касающихся бюджета, нац. займов,
адм. расходов, решение вопросов амнистии и др. Совещат. орган при главе
гос-ва - Королев, совет (12 членов; 6 назначаются королём по своему усмотрению,
6- по рекомендации Нац. собрания). Для решения важнейших вопросов (напр.,
изменение конституции) Королев, совет и Национальное собрание объединяются
в т. н. Национальный конгресс.

Высший орган исполнит, власти - пр-во
(Совет Министров). Пред. Сов. Мин., назначаемый королём, формирует пр-во,
состав к-рого одобряет Нац. собрание.

Во главе каждой провинции - назначаемый
пр-вом губернатор (чаокуенг), при к-ром в качестве консультативного органа
действует избираемый населением про- винц. совет. Начальники входящих в
провинции округов и сел. р-нов также назначаются пр-вом. В крупных городах
имеются муниципальные советы, возглавляемые мэрами.

Высшая суд. инстанция - Верх, апелляционный
трибунал. Низшая судебная инстанция - трибуналы 1-й степени (рассматривают
в основном гражд. дела). Все судьи назначаются королев, указом. Контроль
за деятельностью судебных органов осуществляет Высший совет магистратуры.

Гос. герб и гос. флаг см. в таблицах
к статьям Государственные гербы и Флаг государственный. В. И. Ястребов.

III. Природа

Л. - преим. горная страна. На С.
- средневысотные хребты, сложенные гранитами и гнейсами, песчаниковые и
известняковые плато. В излучине р. Меконг - нагорье Траннинь, сложенное
гл. обр. интрузивными породами верх, палеозоя (высшая точка Л. - г. Биа,
2820 м). На В.- часть Аннамских гор - юго-зап. склон хр. Чыонгшон, с преобладанием
гранитов и известняков, разбитый сбросами на отд. массивы с куполообразными
вершинами (вые. от 1500 м до 2711 м); ' этот склон ступенями опускается
к аллювиальной низменной долине р. Меконг. На Ю. - базальтовое плато Боловен
(с высотами до 1572 м). Крупные месторождения жел. руды (ок. Сиангкхуанга),
а также олова и др. цветных и редких металлов.

Климат субэкваториальный, муссон-
ный. Ср. темп-pa янв. от 15 °С на С. до 23 °С на Ю.; в горах на С. бывают
заморозки. Летом темп-pa воздуха повсеместно высокая (в июле 28-30 °С).
Осадков от 1500-1700 мм на равнинах до 3000 мм в горах в год; дождливый
сезон с июня по октябрь. Наиболее крупная р. Меконг течёт б. ч. вдоль зап.
границы Л., су доходна на отд. участках, её притоки имеют горный характер
(самые значительные - У, Нгум, Тхэн, Бангхианг). На С.-В. в пределах Л.
находится участок р. Ма. Преобладают горные латеритные почвы. Св. ²/терр. покрыто муссон- ными лесами (с тиком, бамбуком, розовым, чёрным,
сандаловым и др. деревьями). Выше 1000 м - вечнозелёные ши- роколиств.
леса с магнолиями, лаврами; в гребневой части гор - смешанные леса (из
дуба, сосны). На плато и в долинах - вторичные саванны. Животный мир богат
и разнообразен. Из крупных животных встречаются слоны, тигры, леопарды,
пантеры, белогрудые медведи, кабаны, дикие быки, обезьяны (гиббоны, макаки,
тонкотелы). Многочисленны пресмыкающиеся - змеи (в т. ч. кобры, питоны),
ящерицы, крокодилы. Разнообразна фауна птиц (павлины, попугаи, дикие петухи);
обычны летучие мыши. Л. И. Куракова.

IV. Население

В Л. живёт ок. 70 народностей и племён,
объединяемых по этнолингвистич. признаку в 3 группы: лаолум (низинные лао),
лаотенг(верхние лао) илаосунг (вершинные лао). Лаолум включают собственно
лаосцев (1900 тыс. чел., здесь и ниже на 1970, оценка) и родственных им
горных таи (тхай ныа, тхай чёрные, тхай белые, пхутхай, юан, лы - всего
ок. 250 тыс. чел.). Говорят на языках тайской группы. В состав лаотенг
входят горные моны (кхму, ламет, путенг и др. - всего ок. 380 тыс. чел.)
и горные кхмеры (суй, алак, катанг, таой и др. - ок. 250 тыс. чел.), языки
к-рых относятся к монкхмерской семье. Л а о с у н г (ман, мео и др. - ок.
120 тыс. чел.) говорят на языках группы мяо-яо. В Л. живут китайцы, вьетнамцы,
индийцы, бирманцы и др. Офиц. язык - лаосский. Большинство населения исповедует
буддизм юж. ветви; горные народы сохраняют древние анимистич. верования.
В совр. Л. две системы календарей: лаосский (лунно-солнечный) и григорианский
(см. Календарь).

Среднегодовой прирост населения составляет
2,4% (1963-71). Из экономически активного населения (1,5 млн. чел. в 1970)
св. ⁴/Размещается население крайне неравномерно, его большая часть сосредоточена
в долинах.

Удельный вес гор. населения 15% (1970).
Наиболее значит. города - Вьентьян (150 тыс. жит. в 1972), Саваннакхет,
Луангпрабанг, Паксе, Тхакхэк.

ЛАОС

V. Исторический очерк

Л. в древнейший период (до сер. 1-го
тыс. н. э.). Древнейшие следы пребывания человека на терр. Л. относятся
к верх. палеолиту. С сер. 1-го тыс. до н. э. авст- роазиат. племена, населявшие
терр. Л., начали применять бронзовые орудия; осн. их занятием стало рисоводство.
На рубеже нашей эры в Сев. Л. возникла самобытная культура раннежел. века,
для к-рой типичны мегалиты в виде кувшинов. Высокого уровня развития достигли
ремесло и с. х-во (ирригация), оформилась сложная родоплеменная организация;
заметную роль в истории Л. играли таиязыч- ные элементы. На протяжении
1-й пол. 1-го тыс. н. э. на территории Л. было значительным политическое
и экономическое влияние кхмерского государства Фунань.

Период феодализма (сер. 1-го тыс.
н. Э.- кон. 19 в.). Сменившие Фунань кхмерские гос-ва Ченла Земли (7-8
вв.) и Камбуджадеша (9-13 вв.) включали в свой состав р-ны совр. Юж. и
Центр. Л., где возникли кхмерские крепости и города. В 6-13 вв. складывались
классовые отношения в формах, близких кхмерским. В этот период на терр.
Л. интенсивно расселялись таиязычные предки лаосцев, у к-рых разложение
родоплеменной организации сменилось возникновением классового феод, общества.
В 9 в. начались походы тайцев из гос-ва Наньчжао в Сев. Вьетнам через Сев.
Л., где возникли первые лаосские и тайские феод, княжества, вскоре начавшие
борьбу с Кам- буджадешей. В нач. 13 в. таи-лаосский элемент в этносе стал
доминировать в Сев. и Центр. Л. над местным австроазиат- ским. В 80-х гг.
13 в. терр. Сев. Л. вошла в состав тайского гос-ва Сукотаи (Сукхо- дая).
Господств, религией стал буддизм тхеравадского толка (хинаяна). Наиболее
крупным из лаосских княжеств, подчинённых Сукотаи, было княжество Мыанг-Шва
в долине р. Нам-Ун. В 1353 лаосские княжества на терр. совр. Л. и Вост.
Таиланда были объединены правителем Мыанг-Шва Фа Нгуном в единое централизов.
гос-во Лансанг - одно из крупнейших гос-в Индокитая. У земле- дельч. населения
приречных долин и плато Корат и Сиангкхуанг господствовали феод, отношения,
у остальных лаосцев и малых народностей процесс феодализации ещё не завершился
(особенно в горных р-нах). В борьбе за гегемонию в лаосских княжествах,
находившихся на терр. современного Северного Таиланда, интересы Лансанга
сталкивались с интересами Аютии, крупнейшего тайского гос-ва. Лансанг часто
воевал с бирм. гос-вами, претендовавшими также на этот район. Более дружественными
были отношения с вьетнамским гос-вом Дайвьет (см. Вьетнам), к-рому Лансанг
оказывал помощь в борьбе с Китаем в 1421. В 16-17 вв. Лансанг достиг наибольшего
расцвета и могущества. Происходил экономический подъём, феод, отношения
и буддийская религия распространялись на новые (внутр.) р-ны; создавались
значит, памятники архитектуры, религ. лит-ры и пр. Однако централизация
гос-ва, достигнутая во 2-й пол. 17 в., оказалась непрочной, крупные феодалы
стремились к политич. самостоятельности. В 1707

Лансанг распался на княжества Луангпрабанг
и Вьентьян, имевшее (с 1710) в вассальной зависимости княжество Сиангкхуанг
(Сиенг-Куанг). В 1713 от Вьентьяна отделилось княжество Тям'патсак (Чампассак,
Бассак) в Юж. Л. В 1828 часть территории княжества Вьентьян, потерпевшего
поражение от Сиама, отошла к Сиаму, другая (номинально)- к соседним лаосским
княжествам. В 1832 значит, территория Сиангкхуанга вошла в состав Вьетнама.
Крупнейшие из оставшихся лаосских княжеств - Луангпрабанг и Тямпатсак (на
юге по обоим берегам ср. течения .Меконга) - находились под сильным сиамским
и более слабым вьетнамским влияниями. С сер. 19 в. Сев. Л. подвергался
опустошит, нашествиям вооруж. отрядов (мео, тхай) из Юж. Китая.

После захвата Францией Вьетнама и
подчинения ею в 1863 Камбоджи Л. попал в сферу притязаний франц. колонизаторов.
Великобритания, захватившая Бирму и укрепившая свои позиции в Сиаме, также
претендовала на влияние в Л. Франция добилась в 1885 учреждения своего
вице-консульства в Луанг- прабанге.

Французское колониальное господство
(кон. 19 в.-1953). В 1893 Франция установила протекторат над Луангпрабангом.
Франц. войска оккупировали Вост. Тямпатсак и терр. б. княжества Вьентьян
на лев. берегу р. Меконг; тогда же по договору с Сиамом лаосские терр.
к В. от р. Меконг были признаны зоной франц. влияния. Все эти терр. под
назв. Франц. Лаос, к-рый стал фактически колонией, вошли в состав т. н.
Индокитайского союза (Франц. Индокитай). В 1904 франц. колонизаторы присоединили
к Франц. Лаосу часть правобережья Ср. Меконга. Франц. колон, власти начали
экономич. эксплуатацию Л., превращённого гл. обр. в рынок сбыта и источник
налоговых поступлений. Франц. колонизаторы стремились к сохранению в Л.
отсталых феодальных отношений, капиталистические отношения развивались
крайне медленно. Народ Л. неоднократно поднимал восстания против французского
господства (наиболее крупные в 1901-07; 1910- 1936, и др.).

После 1-й мировой войны 1914-18 усилилась
эксплуатация Л. франц. капиталом, было создано плантац. х-во. С 1923 начата
(гл. обр. с помощью рабочей силы, ввозимой из Вьетнама) добыча олова (р-н
Нам-Патена). К 1932-34 относятся первые крупные забастовки рабочего класса
Л. (на рудниках Нам-Патена), выступления мелкой буржуазии городов. Нац.-
освободит. движение стало частью демократического движения народов Л.,
Камбоджи и Вьетнама, развернувшегося во Франц. Индокитае в 1936-38 под
руководством компартии Индокитая (создана в 1930).

В период 2-й мировой войны 1939-45,
в 1941, Л. оккупировали япон. милитаристы. В ходе нар. борьбы с япон. захватчиками
в Л. возникло антиколониальное движение Лао Иссара (Свободный Лаос), активными
деятелями к-рого стали принц Суфанувонг и принц Суванна Фума. После капитуляции
Японии (1945) движение Лао Иссара, выступив против восстановления франц.
господства в Л., подняло восстание и 12 окт. 1945 провозгласило независимость
Л. Были образованы Нар. ассамблея и пр-во, обнародована временная конституция.
После того как Франция в нач. 1946 вновь оккупировала Л. нац.-освободит,
движение приняло форму партизанской войны. Созданные отряды Нар.-освободит,
армии оказали упорное сопротивление франц. войскам. 27 авг. 1946 Франция
была вынуждена подписать соглашение, по к-рому Л. получил некоторую внутр.
автономию. В мае 1947 Учредит, ассамблея, заседавшая во Вьентьяне, утвердила
конституцию: Л. объявлялся конституц. монархией под протекторатом Франции.
В июле 1949 признана формальная независимость Л. в рамках Франц. Союза.
В этот период движение Лао Иссара прекратило своё существование. Патриотич.
крыло этого движения, возглавляемое принцем Суфанувонгом, продолжало борьбу
за независимость. 13 авг. 1950 на съезде нар. представителей было оформлено
создание Единого нац. фронта Л. (Нео Лао Итсала), образовано нац. пр-во
освобождения. Оно функционировало в освобождённых р-нах Л.; на остальной
территории действовало королевское пр-во, находившееся под контролем франц.
властей. 8 марта 1951 провозглашено создание объединённого фронта освобождения
народов <Л., Вьетнама и Камбоджи. Весной 1953 по просьбе нац. пр-ва
освобождения в освобождённые р-ны страны вступили вьетнамские нар. добровольцы,
к-рые сражались вместе с лаосцами против франц. колонизаторов. В результате
успехов нац.-освободит, борьбы в Л. пр-во Франции было вынуждено признать
(по договору с королев, пр-вом от 22 окт. 1953) Л. независимым гос-вом.

Л. после завоевания политической
независимости. На Женевском совещании министров иностр. дел 1954 (см. Женевские
соглашения 1954) независимость Л. получила междунар. признание. По Соглашению
о прекращении воен. действий в Л. из страны были выведены франц. войска
и вьетнамские нар. добровольцы. Части Патет-Лао (вооруж. силы Нео Лао Итсала)
были сосредоточены в двух сев. провинциях - Хуапхан и Пхонгсали; вооруж.
силы королев, пр-ва - на остальной терр. Л. Пр-во Л. обязалось осуществить
политич. урегулирование в стране путём проведения в 1955 всеобщих выборов
в Нац. собрание и предоставить участникам движения Нео Лао Итсала права
наравне со всеми гражданами Л. Однако реакц. кругам, опиравшимся на поддержку
США, удалось отстранить в сент. 1954 Суванна Фуму (с 1951 был премьер-мин,
королев, пр-ва) от власти и поставить во главе пр-ва лидера Нац. партии
(осн. в 1947) Катая Дон Сасорита(до февр. 1955), проводившего проамер.
политику. Это пр-во сорвало переговоры с Нео Лао Итсала и отдало распоряжение
войскам начать наступление на пров. Хуапхан и Пхонгсали. В дек. 1955 оно
провело выборы в Нац. собрание, отстранив от участия в них, в нарушение
Женевских соглашений, Нео Лао Итсала. В дек. 1955 Л. принят в ООН. 6 янв.
1956 на 2-м съезде Нео Лао Итсала (в лит-ре часто наз. 1-й съезд ПФЛ) Нео
Лао Итсала был преобразован в Патриотический фронт Лаоса (ПФЛ; Нео Лао
Хаксат). Одновременно была принята новая программа строительства мирного,
независимого, единого и процветающего Л., намечено осуществление широких
демократич. преобразований на основе сотрудничества всех прогрессивных
сил. В это же время руководство ПФЛ и королев, пр-во начали переговоры
о политич. урегулировании в стране в соответствии с Женевскими соглашениями
1954.

После прихода к власти в марте 1956
пр-ва во главе с принцем Суванна Фумой, провозгласившего проведение политики
мира, нейтралитета и нац. примирения, переговоры между лаосскими сторонами
были продолжены; в 1957-58 был подписан ряд документов, известных под назв.
Вьентьянских соглашений. В соответствии с последними было сформировано
коалиц. пр-во во главе с принцем Суванна Фумой (пр-во нац. единства); в
него вошли два представителя ПФЛ, к-рый получил статус легальной партии;
предусматривалось включение двух батальонов Патет-Лао в королев, армию.
В мае 1958 были проведены дополнит, выборы в Нац. собрание. ПФЛ получил
13 депутатских мандатов (из 20). В пров. Хуапхан и Пхонгсали создавалась
королев, администрация с участием представителей ПФЛ.

Вместе с тем в Л. консолидировались
реакц. силы. Была создана ультраправая политическая партия (К-т защиты
нац. интересов), потребовавшая аннулирования Вьентьянских соглашений и
устранения принца Суванна Фумы. В кон. 1958 пр-во нац. единства было свергнуто
и к власти пришли правые лаосские силы. Деятельность ПФЛ запрещалась. В
мае 1959 арестованы принц Суфанувонг и др. руководители ПФЛ. Политика находившихся
у власти правых сил, способствовавшая усилению иностр. засилья, вызвала
всеобщее недовольство. 9 авг. 1960 батальон парашютистов королев, армии
под командованием капитана Конг Ле, опираясь на поддержку населения, совершил
гос. переворот. Принц Суванна Фума был приглашён возглавить новое пр-во.
Это пр-во, объявившее о проведении политики мира, нейтралитета и внутр.
согласия, было поддержано ПФЛ. Стал складываться союз нейтралистов (объединившихся
позднее в Нейтралистскую партию Л.- Лао Пен Канг) и ПФЛ, сыгравший важную
роль в борьбе против реакции. Реакц. силы создали в сент. 1960 на Ю., в
противовес пр-ву Суванна Фумы, т. н. Революц. к-т во главе с принцем Бун
Умом и ген. Но- саваном. В Л. с осени 1960 развернулись воен. действия
между войсками правой группировки, возглавляемой Бун Умом и Носаваном и
поддерживаемой империалистическими кругами США и их союзниками по СЕАТО,
с одной стороны, и объединившимися силами ПФЛ и нейтралистов (во гл. с
Суванна Фумой) - с другой. Благодаря успехам нац.-пат- риотич. сил, на
стороне к-рых были симпатии и поддержка социалистич. стран и мировой прогрессивной
общественности, стало возможным добиться урегулирования положения в Л.
путём переговоров. В результате 11 июня 1962 было создано пр-во нац. единства
(премьер Суванна Фума), в которое вошли представители трёх политич. сил
Л.- нейтралистов, ПФЛ и правых (группировка Бун Ума - Носавана). Вслед
за этим в Женеве завершило работу между- нар. совещание (16 мая 1961-23
июля 1962) 14 стран, созванное для урегулирования лаосской проблемы. 23
июля 1962 были подписаны Декларация о нейтралитете Л. и Протокол к Декларации
о нейтралитете Л. (см. Женевские соглашения 1962). Пр-во нац. единства
опубликовало программу, направленную на проведение независимого внешнеполитич.
курса, на строительство единого, де- мократич. и процветающего гос-ва.
В сент. 1962 Л. установил дипломатич. отношения с рядом социалистич. стран
(с СССР они установлены в окт. 1960).

Зенитный расчёт войск патриотических
сил Лаоса. 1965.

В 1963 реакц. элементы сорвали переговоры
по внутриполитич. вопросам, к-рые велись между ПФЛ, нейтралистами и правыми,
и парализовали деятельность пр-ва нац. единства. 1 апр. 1963 реакционеры
убили нейтралиста - министра иностр. дел Киним Фолсена. Министры - представители
ПФЛ были вынуждены покинуть Вьентьян. Часть нейтралистской группировки
стала сближаться с правыми силами, постепенно образуя право-нейтралистский
блок, выступивший против ПФЛ и группы левых нейтралистов, оставшихся верными
прежнему союзу. 2-й съезд ПФЛ (6-10 апр. 1964) принял программу действий,
рассчитанную на ведение борьбы в новых условиях. В ней лаосский народ призывался
объединиться, чтобы добиться выполнения Женевских соглашений 1962 по Л.
19 апр. 1964 ультраправые элементы попытались совершить переворот с целью
свержения пр-ва нац. единства. Они арестовали часть членов пр-ва, в т.
ч. Су- ванна Фуму, и пытались захватить власть. Действия мятежников осудило
большинство стран - участниц Женевского совещания 1961-62 по Л. Мятежники
вынуждены были освободить Су- ванна Фуму и др. арестованных членов пр-ва.
Однако под давлением реакц. сил Суванна Фума произвёл в июне 1964 реорганизацию
пр-ва; были удалены левые нейтралисты, а вместо отсутствовавших во Вьентьяне
министров - представителей ПФЛ были назначены правые нейтралисты (хотя
формально за представителями ПФЛ места в пр-ве были сохранены). С лета
1964 США усилили воен. вмешательство в дела Л., отводя ему роль опорного
плацдарма для агрессивных действий в Индокитае. Амер. авиация начала бомбардировки
р-нов, контролируемых ПФЛ, интенсивность к-рых возрастала по мере расширения
воен. действий США во Вьетнаме [см. Американская (США) агрессия во Вьетнаме].
Положение во вьентьянской зоне оставалось непрочным, правые силы не оставили
планов свержения пр-ва Суванна Фумы. В февр. 1965 ген. Носаван предпринял
очередную попытку свергнуть пр-во Суванна Фумы, но был разгромлен оставшимися
верными Суванна Фуме войсками и бежал со своими сторонниками в Таиланд.

В кон. 1968 состоялся 3-й, чрезвычайный
съезд ПФЛ, принявший новую политич. программу, направленную на упрочение
объединённого фронта и его расширение в целях активизации борьбы против
империалистич. интервенции. С 1969 правые лаосские силы активизировали
воен. действия против ПФЛ, предприняв ряд крупных наступательных операций
против р-нов, контролируемых патрио- тич. силами Л. В дальнейшем войскам
патриотич. сил удалось восстановить контроль над временно утраченными позициями.
С 1970 стратегич. инициатива на фронте вновь перешла к патриотам.

Демонстрация молодёжи против вмешательства
США в дела Лаоса. Северный Лаос. 1965. 6 марта 1970 ЦК ПФЛ выдвинул программу
политич. урегулирования лаосской проблемы, состоящую из 5 пунктов. В этом
документе подчёркивалось, что США должны прекратить все акты агрессии и
войны против Л., включая бомбардировки, из Л. должны быть выведены иностр.
войска и технич. персонал с тем, чтобы создать заинтересованным лаосским
сторонам условия для переговоров и самостоятельного решения всех проблем
на основе Женевских соглашений 1962 по Л.

В нач. февр. 1971 американо-сайгон-
ские войска (30 тыс. чел.) при поддержке амер. авиации вторглись из Юж.
Вьетнама на терр. Юж. Л. В кон. марта 1971 они были отброшены. Остановив
противника, патриотич. силы Л. на ряде участков фронта перешли в контрнаступление.

Продолжалась борьба за мирное решение
лаосской проблемы на основе Женевских соглашений 1962 по Л. В течение 1971-72
ПФЛ выступил с рядом новых предложений, предусматривавших прекращение воен.
действий на всей терр. Л., включая прекращение амер. бомбардировок освобождённых
р-нов, и проведение переговоров между лаосскими сторонами. В окт. 1972
во Вьентьяне начались переговоры между делегациями патриотич. сил и вьентьянского
пр-ва Суванна Фумы по вопросам восстановления мира и достижения внутриполитич.
урегулирования. Подписание 27 янв. 1973 в Париже Соглашения о прекращении
войны и восстановлении мира во Вьетнаме создало условия для достижения
политич. урегулирования в Л. и др. странах Индокитая. 21 февр. 1973 во
Вьентьяне было подписано между лаосскими сторонами Соглашение о восстановлении
мира и достижении нац. согласия в Л. Соглашение предусматривает прекращение
воен. действий на всей терр. Л. с 22 февр. 1973, создание в Л. временного
пр-ва нац. единства и консультативного политич. совета с целью подготовки
и проведения всеобщих выборов в Нац. собрание и сформирования постоянного
пр-ва нац. единства. Соглашением предусматривается также вывод иностр.
воен. персонала с терр. Л. 14 сент. 1973 во Вьентьяне представители ПФЛ
и вьентьянского пр-ва подписали Протокол к Соглашению от 21 февр. 1973,
предусматривающий конкретные мероприятия по выполнению указанного Соглашения.

Борьба народа Л. за право самостоят,
решать внутр. проблемы, против импе- риалистич. агрессии получила поддержку
СССР и др. социалистич. стран, миролюбивых сил всего мира. Это нашло своё
выражение в Обращении 24-го съезда КПСС "Свободу и мир народам Индокитая!"
(апр. 1971), Заявлении Верх. Совета СССР от 15 июля 1970, Заявлении Сов.
пр-ва от 25 февр. 1971, Заявлении глав пр-в 8 социалистич. стран- НРБ,
ВНР, ГДР, МНР, ПНР, СРР, СССР, ЧССР от 14 мая 1970, Заявлении Политич.
консультативного совета стран - участниц Варшавского договора в связи с
обострением обстановки в Индокитае (2 дек. 1970), Заявлении руководителей
социалистич. стран на встрече в Крыму в июле 1973 и др.

Лит.: Документы Женевского совещания,
"Международная жизнь", 1954, № 1; Переговоры о внутреннем урегулировании
в Лаосе, там же, 1956, №11; Декларация о ней-

тралитете Лаоса. Протокол к Декларации
о нейтралитете Лаоса, "Известия", 196?, 31 июля; Попов Г.П., За независимый
и нейтральный Лаос, М., 1961; Павловский В., Лаос в борьбе за свободу,
М., 1963; Кожевников В. А., Лаос, М., 1962; Кожевников В- А., Седов Л.
А-, Лаос, М., 1962; Кожевников В. А., Поповкина Р. А., Современный Лаос,
М., 1966; Михеев Ю. Я., Американцы .в Индокитае, М., 1972; Б э р ч е т
т У., Вверх по Меконгу (Репортаж о Камбодже и Лаосе), пер. с англ., М.,
1958; его же, Вьетнам и Лаос в дни войны и мира, пер. с англ., М-, 1963.
Д. В. Деопик (до 1940), В. А. Кожевников (с 1940).

VI. Патриотический фронт Лаоса и
политические партии

Патриотический фронт Л. (ПФЛ; Нео
Лао Хаксат), массовая патриотич. opr-ция. Создан в 1956; Нейтралистская
партия Л. (Лао Пен Канг), создана в 1961.

VII. Экономико-географический очерк
Общая характеристика экономики.

Л.- отсталая агр. страна с многоукладной
экономикой. Преобладают мало- производит. докапиталистич. уклады; сохраняются
феод, отношения, проявляющиеся гл. обр. в форме различных повинностей.
Ок. ³/4 валового нац.продукта приходится на долю сел. и лесного
х-в. Природные ресурсы изучены слабо. Совр. пром-сть практически отсутствует.
Из-за неразвитости транспорта внутр. хоз. связи очень слабы. Внешние экономич.
связи также ограничены.

После провозглашения независимости
(1953) в Л. был принят ряд планов экономич. развития, предусматривавших
самообеспечение страны продовольствием, развитие транспорта и пром-сти.
Их финансирование предполагалось за счёт иностр. помощи. Обострение внутриполитич.
положения (см. раздел Историч. очерк) и воен. действия, вызванные им- периалистич.
агрессией, помешали осуществлению этих мероприятий, привели к сильной разрухе
и без того слабой экономики Л.

В р-нах, находящихся под контролем
патриотич. сил, ликвидированы все формы феод, эксплуатации; экономич. политика
ПФЛ способствует повышению жизненного уровня населения (решаются проблемы
рационального освоения с.-х. земель, ирригации, введения засухоустойчивых
сортов с.-х. культур и др.).

Сельское хозяйство. Гл. отрасль с.
х-ва - земледелие. Типичны мелко- крест. землевладение и землепользование
(участки 1-3 га); владения крупных землевладельцев не более 30 га. Бывшие
франц. плантационные х-ва (кофе, опийного мака, хлопчатника)распались.
В горных р-нах распространено подсечно-огне- вое земледелие. Орошается
всего 17 тыс. га земли (1970). С.-х. угодья (1970) составляют 7,5% площади
страны (1,8 млн. га), из них св. */4/- луга и пастбища. Осн. часть обрабатываемых земель, гл. обр. в юж. р-нах,
занята рисом - гл. прод. культурой (общая посевная площадь, включая земли,
дающие два урожая, 665 тыс. га; сбор 830 тыс. т в 1971): в сев. горных
р-нах сеют также кукурузу (40 тыс. га; 27 тыс. т). Выращивают батат, картофель,
овощи, маниок (тапиока), масличные культуры (арахис, соя и др.), табак,
хлопчатник, плодовые (манго, папайя, цитрусовые и др.), кофе (на плато
Боловен), а также опийный мак, пряности (корица).

Разводят кр. рог. скот, гл. обр.
как тягловую силу (в 1970/71 - 1,4 млн. голов, в т. ч. 0,9 млн. буйволов),
а также свиней (1,2 млн.); птицеводство (св. 12 млн. шт.).

Лесное хозяйство. Заготовка гл. обр.
древесины ценных пород деревьев (сандаловое, тик, полисандровое, чёрное
и др.); лес сплавляется по р. Меконг и её притокам. На лесозаготовках используют
слонов (ок. 0,9 тыс.). Сбор гуммилака, бензойной смолы, кардамона, бетеля.

Промышленность. Преобладает кустарно-ремесленное
производство. Из полезных ископаемых в небольшом количестве добывают олово,
жел. руду, медь, свинец, марганцевую руду, серебро, камни-самоцветы. Добычу
олова производит франц. компания в р-нах Тхакхэка и Фонтьеу; оловянные
концентраты вывозят на оловоплавильные з-ды в Малайзию, Таиланд и Сингапур.
Имеется несколько небольших ТЭС (работают на привозном топливе). Междунар.
программой использования ресурсов басе. Ниж. Меконга в Л. намечено стр-во
3 ГЭС, одна из к-рых уже построена на р. Нгум. Основу обрабат. пром-сти
составляют лесопиление и рисоочистка, произ-во стройматериалов; имеются
небольшие сах., маслоб., табачные, керамич., текст, (в т. ч. шёлкоткацкие),
швейные и трикотажные, металлообр. (мелкие орудия труда и средства транспорта,
посуда и др.) предприятия. (О произ-ве отдельных видов пром. продукции
см. табл.) Традиционны художеств, ремёсла (ювелирные изделия из серебра,
слоновой кости, самоцветов, золота).

Транспорт. Жел. дорог нет. Через
р. Меконг (в р-не Вьентьяна, в Тхадыа) имеется паромная переправа в Таиланд.
Длина автогужевых дорог ок. 7,4 тыс. км (1970), из них 2 тыс. км с твёрдым
покрытием; остальные - просёлочные, проходимы лишь в сухой сезон. В автоцарке
(1970) 10,9 тыс. легковых и 1,8 тыс. грузовых машин. Мелкое судоходство
по р. Меконг и её притокам. Аэропорты во Вьентьяне, Луангпрабанге, Саваннак-
хете.

Внешняя торговля. Внешнеторг. баланс
хронически дефицитен (покрывается гл. обр. за счёт иностр. помощи). Внешнеторг.
связи носят б. ч. односторонний характер. Осн. товары экспорта: кофе, древесина
и лесоматериалы, оловянные концентраты, а также кардамон, бензойная смола,
гуммилак. Осн. статьи импорта: рис, текстиль, нефтепродукты, трансп. средства.
Гл. торг, партнёры - Таиланд, США, Япония. Д е н. единица - кип.

Производство отдельных видов промышленной
продукции