КОНТРАКТАЦИЯ

КОНТРАКТАЦИЯ сельскохозяйственных
продуктов в СССР, единая форма гос. закупок с.-х. продукции. Впервые введена
в 1928- 1929 и до 1933 была осн. формой заготовок важнейших с.-х. продуктов.
До 1958 в порядке К. у колхозов закупались в основном технич. культуры
(хлопок, волокно и семенальна, сах. свёкла, табак, махорка, чайный лист
и др.). В соответствии с решением Январского (1961) пленума ЦК КПСС и постановлением
ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР от 25 февр. 1961 "О перестройке и улучшении организации
государственных закупок сельскохозяйственных продуктов"(СП СССР, 1961,
№ 4, ст. 21) К. - единая форма гос. закупок продукции у колхозов, а также
совхозов и др. гос. хозяйств. К. осуществляется на основе договоров К.,
заключаемых гос. заготовительными орг-циями с с.-х. предприятиями в соответствии
сплавами гос. закупокс.-х. продукции и с учётом необходимости проведения
сверхплановых закупок этой продукции. В условиях развитого социа-листич.
х-ва метод К. - наилучшее средство расширения и укрепления связи между
с. х-вом и пром-стью, перерабатывающей с.-х. сырьё. Посредством К. сов.
гос-во сосредоточивает в своих руках основную массу товарной продукции
с. х-ва, что позволяет обеспечить нормальное снабжение населения продуктами
питания, а промышленности - с.-х. сырьём. Переход в соответствии с решениями
Мартовского (1965) пленума ЦК КПСС к твёрдым планам закупок с.-х. продуктов
на ряд лет, повышение закупочных и сдаточных цен на осн. продукты создали
прочные экономич. и правовые гарантии нормальной хоз. деятельности колхозов
и совхозов, укрепили их хоз. самостоятельность, позволили лучше определить
перспективы развития произ-ва, смелее проводить его специализацию, эффективнее
использовать капитальные вложения. 24-й съезд КПСС (1971) указал на необходимость
всемерно развивать и укреплять прямые связи предприятий пром-сти и торговли
с колхозами и совхозами, последовательно осуществлять переход на приёмку
продукции непосредственно в х-вах.


Договоры К.
заключаются на основе утверждаемых Мин-вом заготовок СССР по согласованию
с Мин-вом с. х-ва СССР типовых договоров. Вопросы, не урегулированные типовыми
договорами, разрешаются соглашением сторон. Однако при этом нельзя устанавливать
условия, противоречащие типовому договору. Сверхплановая продажа гос-ву
излишков с.-х. продукции осуществляется х-вами на добровольных началах,
без доведения до них к.-л. дополнит, заданий. Качество продукции должно
соответствовать стандартам, технич. условиям или установленным кондициям.
Заготовительная орг-ция обязана принять в обусловленные договором сроки
доставленную х-вом на приёмный пункт продукцию, обеспечить правильное определение
её кол-ва. и
качества, оплатить её стоимость, а также возместить расходы по доставке
в уста-новл. порядке. Колхозы, не перешедшие ещё на прямое банковское кредитование,
получают от заготовит, орг-ции авансы под законтрактованную продукцию,
к-рые выдаются учреждениями Госбанка СССР. Пост. Сов. Мин. СССР от 23 апр.
1970 "Об объединении решений Правительства СССР по вопросу организации
государственных закупок сельскохозяйственной продукции" (СП СССР, 1970,
№ 8, ст. 163) обязало соответствующие организации при заключении договоров
К. учитывать не только обеспечение выполнения установленных планов закупок
с.-х. продукции, но и проведение сверхплановых закупок этой продукции в
размерах, требуемых для удовлетворения потребностей нар. х-ва СССР.


За невыполнение
сторонами условий договора К. предусмотрена материальная ответственность:
выплата пени и неустойки за несдачу в срок продукции или не-своеврем.
её приёмку, а также возмещение расходов по доставке продукции и убытков,
понесённых в результате её не-своеврем. приёмки. Уплата пени, неустойки
и штрафа не освобождает х-во и заготовит, орг-цию от выполнения обязательств
по договору. В случае отказа от приёмки кондиционной скоропортящейся продукции,
предусмотренной договором К., заготовительная орг-ция возмещает х-ву, помимо
неустойки, полную стоимость продукции и расходы по её доставке в оба конца.
Гос. контроль за выполнением планов заготовок и договоров К. с.-х. продукции
осуществляется Мин-вом заготовок СССР.


Лит.: Пленум
ЦК КПСС 24-26 марта 1965 г. Стенографический отчет, М., 1965, с. 5-35;
Материалы XXIII съезда КПСС, М., 1966, с. 245-52; Брежнев Л. И., Очередные
задачи партии в области сельского хозяйства. Доклад на Пленуме ЦК КПСС
2 июля 1970 г. Постановление Пленума ЦК КПСС, принятое 3 июля 1970 г.,
М., 1970, с. 3-49, 53-55; Гапоненко Г. С., Грицков М. К., Попова И. К.,
Основные принципы планирования сельского хозяйства, М., 1965; Козырь М.
И., Имущественные правоотношения колхозов в СССР, М., 1966, с. 153-57,
340-59; Экономика и организация государственных заготовок продуктов сельского
хозяйства, М., 1969. М. И. Козырь.




А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я