КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ
в
буржуазных гос-вах вспомогат. органы, создаваемые парламентами (в каждой
из палат или совместно обеими палатами - объединённые К. п.). Важнейшую
роль играют законодат. К. п., на рассмотрение к-рых передаётся б. ч. законопроектов,
проектов резолюций и иных актов, принимаемых парламентами. В зависимости
от срока полномочий, предметов ведения и объёма компетенции законодат.
К. п. подразделяются на постоянные (создаются на весь срок полномочий парламента),
временные, специализированные и т. д. В большинстве бурж. гос-в (США, Франция,
Италия, ФРГ, Финляндия) парламенты образуют постоянные законодат.
К. п., причём, как правило, эти К. п. специализируются (экономич., с.-х.,
финансовые, по внешним делам, военные и т. д.). Врем, комиссии (чаще
всего неспециализированные) создаются для рассмотрения к.-л. конкретного
вопроса. Палата общин Великобритании образует ряд постоянных К. п. неспециализированного
характера (т. н. комитеты А, Б, С, Д и т. д.), в США, Италии и др.
гос-вах практикуется создание К. п., наделённых очень широкими полномочиями
в отношении поступившего на их рассмотрение законопроекта. Это означает,
что К. п. фактически подменяет палату парламента, ей передаются реальные
законодат. полномочия, а палата лишь утверждает решения К. п. Создание
К. п. с такими широкими полномочиями значительно ущемляет законодат. права
и компетенцию парламента, что характерно для развивающегося кризиса бурж.
парламентаризма.
К.
п. формируются в соответствии с регламентами, формально они избираются,
фактически же назначаются, в них сохраняется то же соотношение сил партий,
что и в палатах. В буржуазных государствах распространение получили особые
(расследовательские) К. п., выполняющие специальные поручения палат
или расследующие деятельность исполнительных органов гос. власти, обществ,
opr-ций, предприятий и т. д. В нек-рых странах для упрощения парламентской
процедуры образуются т. н. комитеты всей палаты (напр., Комитет всей палаты
по положению Союза палаты представителей в США, Комитет путей и средств
палаты общин Великобритании), включающие всех депутатов палаты,
но работающие под руководством председателя соответствующего комитета (а
не председателя палаты). В социалистич. гос-вах высшие органы гос. власти
образуют комиссии по различным отраслям управления. А-А.Мишин.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я