ДЕМПИНГ

ДЕМПИНГ (англ, dumping, букв.- сбрасывание,
от dump - сбрасывать), продажа товаров монополиями, фирмами, не связанными
с произ-вом, или правительственными орг-циями на внешних рынках по бросовым
ценам, т. е. по ценам ниже издержек произ-ва. Экономич. природа и механизм
Д. глубоко вскрыты в работах В. И. Ленина. Указывая на свойственную картелям
и финанс. капиталу систему "вывоза по бросовым ценам", Ленин характеризует
её следующим образом: "...Внутри страны картель продает свои продукты по
монопольной -высокой цене, а за границу сбывает втридешева,- чтобы подорвать
конкурента, чтобы расширять до максимума свое производство и т. д." (Поли.
собр. соч., 5 изд., т. 27,с. 412). Ограничивая произ-во для внутр. рынка,
картели расширяют произ-во для внеш. рынка, продавая товары по убыточной
цене и взимая с потребителей внутри страны монопольные цены. Отличительные
черты Д.: резкое различие между высокими внутренними и низкими экспортными
ценами; экспансионистские методы подавления конкурентов; система вывоза
по бросовым ценам, а не единичные операции. Осуществляют Д. монополии,
занятые сбытом как внутри страны, так и за её пределами. Когда экспорт
осуществляют фирмы, не связанные с произ-вом, или правительственные орг-ции,
то под Д. понимается экспорт по ценам ниже тех, по к-рым на внутр. рынке
были закуплены соответствующие товары; убытки при этом покрываются из средств
государственного бюджета. Наличие субсидий для экспорта в большинстве случаев
свидетельствует о Д., особенно, когда они достигают значит, размеров. Убытки
экспортёра являются важнейшим признаком Д. независимо от того, каким из
этих способов производится их покрытие.


В законодательстве капиталистич. стран
Д. определяется как продажа товаров на внеш. рынках по ценам ниже действующих
на внутр. рынке в стране экспорта. В этом случае импортирующая страна имеет
право облагать товар, помимо обычной, ещё и т. н. антидемпинговой пошлиной
в размере разницы между внутр. ценой в стране происхождения товара и экспортной
ценой. Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), подписанное
в 1947, определяет Д. как распространение продуктов одной страны на рынке
другой по цене ниже "нормальной", если оно причиняет или угрожает причинить
значительный вред производству, основанному одной из стран-участниц, или
существенно замедляет создание национальной продукции. Междунар. антидемпинговый
кодекс, принятый в Женеве в 1967 конференцией по тарифам стран - участниц
ГАТТ, известной под назв. "раунд Кеннеди", предусматривает включение в
соответствующее законодательство параграфа о "нанесённом ущербе" местным
предприятиям и предварительное представление доказательств об ущербе.


Д. в конечном счёте обостряет противоречия
между капиталистич. странами, нарушает их традиционные торг, отношения,
увеличивает предложение товара на мировом рынке независимо от уровня издержек
произ-ва экспортёра, усиливает конкуренцию и ведёт к подрыву сложившегося
уровня мировых цен. В этой связи интересен, напр., антидемпинговый
закон Австрии 1962, в к-ром впервые содержатся количеств, критерии: экспортная
цена считается демпинговой, если она на 20 и более процентов ниже, чем
на внутреннем рынке в стране происхождения, или по меньшей мере на 8% ниже
цены, существующей на мировом рынке.


В странах, осуществляющих Д., вследствие
роста внутр. цен и налогов понижается жизненный уровень трудящихся. В странах,
являющихся объектом Д., затрудняется развитие нац. пром-сти, возрастает
безработица. Крупные монополии посредством Д. подавляют своих конкурентов
и захватывают новые рынки сбыта, расширяя в результате сферу своего господства
и увеличивая прибыли. Этот товарный или коммерческий Д. часто называют
"демпингом цен".


После 2-й мировой войны 1939-45 США в больших
размерах осуществляют Д. с.-х. продуктов. Напр., за 1961 -1965 субсидии
при экспорте пшеницы составляли 23% , хлопка -36% . За период 1954/55-1963/64
доля финансируемого гос-вом экспорта определялась в 54% всего с.-х. экспорта
США. В кон. 60-х гг. 20 в. формы и методы Д. приобретают более скрытый
характер: экспортные субсидии имеют тенденцию к понижению, но в то же время
вводятся прямые доплаты производителям с.-х. продукции, к-рые являются
скрытой формой субсидирования экспорта с.-х. продукции.


Пр-ва бурж. гос-в принимают меры против
Д. Так, в феврале 1970 Мин-во торговли Великобритании приняло решение о
введении временной антидемпинговой пошлины на импорт азотных удобрений
из Бельгии и ФРГ, к-рая впоследствии была распространена на ту же продукцию,
импортируемую из Италии, Австрии, Нидерландов и Швеции. Это решение было
вызвано тем, что иностр. поставщики продавали свои товары в Великобритании
по демпинговым ценам. Т. к. все иностр. поставщики азотных удобрений в
Великобританию обязались не реализовывать их по таким низким ценам, было
решено не взимать антидемпинговую пошлину, пока фирмы будут выполнять свои
обязательства.


Для совр. этапа общего кризиса капитализма
характерной
разновидностью Д. становится валютный Д., возникающий в результате разрыва
между внешней и внутренней покупательной способностью национальной валюты
(см. Валютный курс).


Лит.: Шильдкрут В., Проблемы цен
мирового капиталистического рынка, М., 1963, с. 76-89. В. А. Шилъдкрит.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я