ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ общая
сумма задолженности гoc-ва по непогашенным займам н невыплаченным процентам
по ним. С учётом сферы размещения займов Г. д. подразделяется на внутренний
и внешний. По срокам погашения различают Г. д. капитальный (задолженность,
по к-рой срок платежа не наступил) и текущий (срок уплаты наступает
в данном или ближайшем бюджетном году). При капитализме возникновение
и рост Г. д. обусловлены самим способом произ-ва. В. И. Ленин указывал,
что гос. долги, как и налоги, объективно необходимы для содержания бурж.
гос-ва (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 33, с. 12). Задолженность
капиталистических государств мира достигает крупных размеров. В США к 1970
она составила 485 млрд. долл. (включая задолженность штатов и местных органов
власти), а в Великобритании - 44 млрд. ф. ст. Во мн. капиталистич.
странах Г. д. растёт быстрее, чем нац. доход, и, т. о., отношение суммы
Г. д. к нац. доходу возрастает. Если в США в 1914 Г. д. составлял 3,3%
нац. дохода, то в 1969-63% ; в Великобритании соответственно 31,2% и 126,1%
. Непосредств. причиной увеличения Г. д. является дефицитность бюджета
(см. Бюджет государственный). Рост Г. д. влечёт за собой возрастание
долговых обязательств гос-ва, ежегодно предъявляемых казначейству для уплаты.


В развивающихся странах Г. д. состоит
преимущественно из внеш. займов. В 1970 задолженность развивающихся стран
достигла 60 млрд. долл. В 60-х гг. 20 в. внешняя задолженность по темпам
роста примерно в 2 раза опережала экспортные доходы этих стран. Рост платежей
по внешним долгам ложится тяжёлым бременем на экономику развивающихся стран.
Напр., лат.-амер. страны расходуют ок. 35% валютных поступлений от экспорта
на погашение внешней задолженности.


В дореволюц. России систематич. рост
Г. д. имел в своей основе выпуск многочисл. гос. и гарантированных казной
частных займов. На 1 янв. 1914 он выражался в сумме 8811,2 млн. руб. После
Окт. социалистич. революции в соответствии с декретом ВЦИК от 21 янв. (3
февр.) 1918 все Г. д. царского и Временного пр-в были аннулированы,
при сохранении интересов мелких держателей гос. бумаг.


В социалистич. странах Г. д. вызывается
необходимостью использования займов (см. Займы государственные) в
качестве одного из методов привлечения ден. ресурсов населения для расширенного
социалистич. воспроиз-ва и повышения нар. благосостояния. На 1 апр. 1957,
к моменту прекращения выпуска гос. займов, размещаемых по подписке среди
населения, и отсрочки их погашения на 20 лет, Г. д. СССР составил примерно
26 млрд. руб. 24-й съезд КПСС (1971), учитывая возросший экономич.
потенциал страны, принял решение о досрочном (на 6 лет раньше намеченного
срока) погашении облигаций займов, оставшихся у населения. В 1974-75
погашается облигаций на 2 млрд. руб., в последующие годы размеры выплат
по облигациям будут увеличиваться, и все облигации будут погашены к 1990.


Лит. см. при ст. Государственный
кредит. Р. Д. Винокур, Т. В. Гуйда.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я