ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ООН
один из гл. органов
Организации
Объединённых Наций. В соответствии с Уставом ООН (ст. 9, п. 1) состоит
из всех государств - членов ООН. Полномочна обсуждать любые вопросы или
дела в пределах Устава ООН или относящиеся к полномочиям и функциям любого
из органов, предусмотренных Уставом, и делать рекомендации членам ООН или
Совету
Безопасности ООН по любым, за нек-рыми исключениями, таким вопросам
или делам. Уполномочена, в частности, рассматривать общие принципы сотрудничества
в деле поддержания междунар. мира и безопасности (в т. ч. принципы, определяющие
разоружение, регулирование вооружений), обсуждать любые вопросы, относящиеся
к поддержанию междунар. мира и безопасности. Полномочия Г. А. ООН ограничены
с учётом особых функций и полномочий Совета Безопасности, на к-рый члены
ООН возложили гл. ответственность за поддержание междунар. мира и безопасности:
любой вопрос, относящийся к поддержанию междунар. мира и безопасности,
по к-рому необходимо предпринять действия, передаётся Г. А. ООН Совету
Безопасности до или после его обсуждения (Устав ООН, ст. И).
Решения Г. А. ООН по общему правилу имеют характер рекомендаций,
т. е. не являются юридически обязательными для государств-членов, однако
по ряду вопросов, касающихся внутр. жизни ООН, эти решения носят обязательный
характер: приём в члены и исключение из членов ООН, выборы непостоянных
членов Совета Безопасности, Междунар. суда, назначение Ген. секретаря ООН
и др. (часть решений по указанным вопросам принимается с участием Совета
Безопасности). Решения Г. А. ООН принимаются большинством голосов присутствующих
на заседании и принимающих участие в голосовании членов ООН (воздержавшиеся
при голосовании члены ООН не считаются участвующими в голосовании). Решения
по важным вопросам принимаются квалифицированным большинством в 2/3
присутствующих и участвующих в голосовании членов.
Г. А. ООН собирается ежегодно на очередные сессии; в случае
необходимости проводятся чрезвычайные и спец. сессии. Каждое государство
- член ООН может быть представлено на сессии 5 делегатами (и 5 их заместителями)
и имеет при голосовании один голос. Очередные сессии открываются, как правило,
в третий вторник сентября. На 1 янв. 1971 состоялось 25 очередных, 5 специальных
и 5 чрезвычайных специальных сессий Г. А. ООН.
Для осуществления своих функций при Г. А. ООН имеется
7 главных комитетов, к-рые рассматривают по существу большинство пунктов
повестки дня сессии Г. А. ООН:
1-й комитет (политич. вопросы и вопросы безопасности,
включая разоружение), Спец. политич. комитет (те же вопросы),
2-й комитет (экономич. и финанс. вопросы),
3-й комитет (социальные и гуманитарные вопросы и вопросы
культуры),
4-й комитет (вопросы опеки и несамоуправляющихся территорий),
5-й комитет (адм. и бюджетные вопросы),
6-й комитет (правовые вопросы). Для координации работы
комитетов на каждой сессии образуется Генеральный комитет в составе председателя
Ассамблеи, 17 его заместителей и председателей 7 главных комитетов. На
каждой сессии образуется Комитет по проверке полномочий в составе 9 членов.
Имеются также 2 постоянных комитета: Консультативный комитет по адм. и
бюджетным вопросам и Комитет по взносам; члены этих комитетов избираются
Г. А. ООН на 3 года. Кроме того, широко практикуется учреждение спец. комитетов
и комиссий: напр., Спец. комитет по вопросу о ходе осуществления Декларации
о предоставлении независимости колон, странам и народам, Комитет по использованию
космич. пространства в мирных целях, Комиссия междунар. права и др.
С 1964 существуют особые органы Г. А. ООН на правах автономных
междунар. орг-ций: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД; с 1964),
Орг-ция Объединённых Наций по пром. развитию (ЮНИДО; с 1965), Фонд капитального
развития (1966).
Е. С. Пчелинцев.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я