ВАЛЮТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
совокупность нормативных правил, определяющих порядок
совершения операций (сделок) с валютными ценностями внутри страны, во взаимоотношениях
орг-ций и граждан одной страны с орг-циями и гражданами др. стран, а также
порядок вывоза, ввоза, перевода и пересылки валютных ценностей за границу.
Законодательством
СССР установлена гос. валютная монополия в целях сосредоточения у государства
(в лице уполномоченных банков - Госбанка СССР и Внешторгбанка СССР) всех валютных
ресурсов для их наиболее рационального использования и защиты валютных интересов
СССР. На основании постановлений ЦИК и СНК СССР от 7 янв. 1937 и ряда др.
нормативных актов указанным банкам предоставлено исключит, право на совершение
сделок с валютными ценностями. Одновременно запрещено совершение таких сделок
другими учреждениями, орг-циями и лицами за исключениями, установленными соответствующими
нормативными актами (напр., гос. предприятиям золотой и платиновой пром-сти
разрешено производить скупку драгоценных металлов).
Законодательство
СССР относит к валютным ценностям наличную иностр. валюту, платёжные документы,
выписанные в иностр. валюте (чеки, векселя, тратты, аккредитивы и т. п. ),
иностр. фондовые ценности (акции, облигации), драгоценные металлы (золото,
серебро, платина и металлы платиновой группы) в монете, слитках, ломе и сыром
виде, изделия из драгоценных металлов, жемчуг, драгоценные камни и изделия
из них. Валюта СССР (билеты Госбанка СССР, гос.. казначейские билеты, монета),
облигации сов. займов и выписанные в рублях платёжные документы относятся
к категории валютных ценностей, поскольку они выступают в качестве междунар.
платёжного средства или являются предметом вывоза, ввоза, перевода и пересылки
за границу или из-за границы.
Иностр.
валюта, согласно советскому В. з., не может обращаться в СССР. Платежи в иностр.
валюте на терр. СССР разрешается производить только по внеш-неторг. сделкам,
а также в других установленных случаях (напр., для оплаты товаров в специализированных
магазинах, открытых для всесоюзного объединения "Внешпосылторг"). Вся иностр.
валюта, получаемая сов. орг-циями по внеш-неторг. и др. операциям, продаётся
Гос-банку СССР или Внешторгбанку СССР и оплачивается ими в рублях по действующему
валютному курсу. Вместе с тем разрешаются свободный ввоз, перевод и
пересылка из-за границы в СССР иностр. валюты и других валютных ценностей.
При этом валюта, ввезённая из-за границы или поступающая в пользу сов. и иностр.
граждан, а также представительств иностр. гос-в, аккредитованных в СССР, может
быть продана ими только упомянутым банкам или зачислена на их валютные счета
в этих банках. Перевод из СССР за границу валюты по внешнеторг. и др. операциям
сов. учреждений и орг-ций осуществляется без ограничений в пределах сумм,
установленных гос. валютным планом. Перевод за границу по поручениям сов.
граждан и иностр. физич. и юридич. лиц производится, как правило, лишь с разрешения
Мин-ва финансов СССР. В случаях, установленных В. з., допускаются беспрепятственный
перевод, вывоз и пересылка за границу иностр. валюты и выписанных в ней платёжных
документов и фондовых ценностей (напр., вывоз за границу валютных ценностей,
ранее ввезённых этим же лицом в СССР и зарегистрированных таможенными органами
СССР, а также купленных в банках СССР наличной валюты, чеков и др. платёжных
документов лицами, выезжающими за границу по служебным и личным делам).
Вывоз
и пересылка за границу, ввоз и пересылка из-за границы валюты СССР, как правило,
запрещены, поэтому наличная сов. валюта (ден. знаки) не может обращаться за
пределами СССР. В этой связи В. з. устанавливает одно исключение: гражданам
СССР, выезжающим временно за границу, разрешается вывозить в определённых
пределах сов. валюту с тем, чтобы она была ввезена ими обратно. В социалистич.
странах эта валюта может быть обменена на местную валюту в установленных размерах.
Граждане социалистич. стран могут ввозить в СССР сов. валюту, проданную им
банком соответствующей социалистич. страны в пределах, предусмотренных В.
з. СССР и соглашениями Госбанка СССР с банками этих стран.
Провоз
и пересылка валютных ценностей через гос. границу СССР регулируются спец.
нормами.
Нарушение
правил о проведении валютных операций и спекуляция валютными ценностями преследуются
законом (см. Валютные преступления).
В. з.
других социалистич. стран также устанавливает валютную монополию. Как правило,
в этих странах валютный контроль осуществляется мин-вами финансов, а также
центр, банками, в нек-рых странах (в Болгарии, ГДР, Польше, Румынии и Чехословакии)
- специализированными (внешнеторг. ) банками. Эти банки совершают разнообразные
валютные операции как по внеш. торговле, так и по платежам неторгового характера
(покупка и продажа наличной валюты, оплата чеков, аккредитивов и др. ). Согласно
В. з. большинства социалистич. стран, поступающая из-за границы иностранная
валюта подлежит сдаче уполномоченным банкам и оплачивается ими по существующему
курсу.
В капиталистич.
странах валютное регулирование сводится в основном к проведению мероприятий
по ограничению операций с валютными ценностями (см. Валютные ограничения).
Лит.: Смирнов
А. М., Международные валютные и кредитные отношения СССР, 2 изд., М., 1960;
Ф р е и Л. И., Международные расчёты и финансирование внешней торговли социалистических
стран, 2 изд., М., 1965; Валютные отношения во внешней торговле СССР. Правовые
вопросы, М., 1968. А. Б. Алътшулер.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я