Главная > База знаний > Большая советская энциклопедия > Международно-правовое положение.

Международно-правовое положение.

Международно-правовое положение. Проблема установления правового режима А. возникла в нач.
20 в. в связи с расширением исследований и усилением интереса к её практич.
освоению и, прежде всего, к использованию её природных ресурсов. Капиталистич.
гос-ва неоднократно предпринимали попытки решить эту проблему в одностороннем
порядке. В различное время Англия, Нов. Зеландия, Австралия, Франция, Норвегия,
Чили и Аргентина заявили о распространении своего суверенитета на отд.
части - сектора - А., однако это не получило междунар. признания, вызвало
споры и столкновения между гос-вами, претендующими на одни и те же р-ны
А. (в частности, споры между Англией, Чили и Аргентиной).


СССР всегда
считал, что правовой режим А. должен быть определён на основе соглашения
между заинтересованными гос-вами с учётом их законных прав и интересов.
В ноте Норвегии от 27 янв. 1939 СССР зарезервировал свою позицию относительно
гос. принадлежности земель, открытых и исследованных рус. мореплавателями
и учёными в нач. 19 в. Свою точку зрения относительно гос. принадлежности
земель в А. зарезервировали также пр-ва США (в 1939) и Японии (в 1940).
Вместе с тем США стремились разрешить проблему режима А. сепаратным путём,
рассчитывая установить свою гегемонию над всей А. В авг. 1948 США начали
неофициальные переговоры со странами, выдвинувшими терр. претензии в А.,
однако это встретило отрицат. отношение со стороны Норвегии, Чили и Аргентины.
Пр-во СССР в меморандуме от 7 июня 1950 заявило участникам указанных сепаратных
переговоров о том, что оно не может признать законным любое решение о режиме
А., к-рое будет принято без участия СССР,< и предложило обсудить
этот вопрос в междунар. порядке. Эта позиция получила поддержку всех заинтересованных
гос-в. 15 окт. 1959 в Вашингтоне была созвана конференция по А., в работе
к-рой приняли участие СССР, США, Англия, Франция, Бельгия, Норвегия, ЮАР,
Аргентина, Чили и Япония. Конференция выработала и одобрила 1 дек. 1959
Договор об А.,< к-рый и определяет её совр. междунар. правовой режим.


Договор 1959
устанавливает, что А. может быть использована только в мирных целях. Запрещаются,
в частности, любые мероприятия воен. характера (напр., создание воен. баз
и укреплений, проведение воен. манёвров, испытание любых видов оружия).
Вся территория А. составляет нейтрализованную и демилитаризованную зону,
в пределах к-рой запрещена любая деятельность в воен. целях как в мирное,
так и в воен. время. Договор провозглашает принцип свободы науч. исследований
в А. (ст. II). Для содействия междунар. сотрудничеству в науч. исследованиях
участники договора согласились производить обмен информацией относительно
планов науч. работ в А. науч. персоналом между экспедициями и станциями,
а также обмен данными и результатами науч. наблюдений (ст. III).


Участие в договоре
не означает ни отказа от ранее заявленных претензий на терр. суверенитет
в А., ни признания этих претензий со стороны тех договаривающихся сторон,
к-рые не признали этих претензий ранее (ст. IV). В договоре предусматривается,
что никакая новая претензия или расширение существующих претензий на терр.
суверенитет в А. не могут
быть заявлены до тех пор, пока договор находится в силе.


Важное значение
имеют постановления договора, касающиеся контроля за его соблюдением. Согласно
ст. VII, все р-ны А., включая все станции, установки и оборудование в этих
р-нах, а также все мор. и воздушные суда в пунктах разгрузки или погрузки
грузов и персонала, должны быть открыты в любое время для инспекции любыми
наблюдателями, назначаемыми с соблюдением постановлений договора (наблюдатели
должны быть гражданами той договаривающейся стороны, к-рая их назначает).


Лит.: Молодцов
С. В., Договор об Антарктике, "Советское государство и право", 1959, №
5, с. 64-72; Мовчан А. П., Правовой статус Антарктики - международная проблема,
в кн.: Советский ежегодник международного права. 1959, М., I960, с. 3-42
- 356; Договор об Антарктике, "Ведомости Верховного Совета СССР", 1961,
раздел 1, № 31, с. 329. В. И. Менжинский.


История географических
открытий и исследований. Систематич. изучение А. началось только в сер.
50-х гг. 20 в. в связи с проведением Междунар. геофиз. года (МГГ). Однако
интерес к загадочной южной земле проявился давно, на её поиски в разное
время снаряжались десятки мор. экспедиций. Историю открытия и исследования
А. можно разделить на четыре периода.


Поиски Юж.
материка в умеренных широтах и открытие антарктич. о-вов(16в. - 1-я чет
в. 1 9 в.). В 1501 - 02 А. Веспуччи в юж. части Атлантич. ок. обнаружил
о. Юж. Георгия. В 1739 - 72 франц. экспедиции открыли о-ва Буве и Кергелен.
В 1772 - 75 англ. экспедиция
Дж. Кука совершила плавание вокруг материка, подходила к о. Юж. Георгия,
открыла Сандвичеву Землю, о. Юж. Туле, в тихоокеанской части достигла 71°10'
ю. ш., но нигде не встретила земли. По окончании плавания Кук высказал
предположение о существовании Юж. континента только в районе Юж. полюса,
в местах, недоступных для плавания. В 1819 англ. зверопромышленник У. Смит
открыл Юж. Шетлендские о-ва.


Открытие и
первые исследования Антарктиды (19 в.). Открытие Антарктиды как ледяного
континента принадлежит рус. кругосветной воен.-мор. экспедиции под рук.
Ф. Ф. Беллинсгаузена и М. П. Лазарева на шлюпах "Восток" и "Мирный". В
янв.- февр. 1820 рус. корабли четыре раза на близкое расстояние подходили
к шельфовому леднику Земли Королевы Мод. Рус. экспедиция открыла о. Петра
I, Землю Александра I и несколько островов в Южно-Шетлендском арх. В 1820
- 1821 англ. и амер. зверопром. суда (рук. Э. Брансфилд и Н. Палмер) находились
близко к Антарктич. п-ову (Земля Грейама). Плавание вокруг Антарктиды и
открытие Земли Эндерби, о-вов Аделейд и Биско совершил в 1831 - 33 англ.
мореплаватель Дж. Биско. В 1838 - 42 в А. побывали три науч. экспедиции:
французская (Ж. Дюмон-Дюрвиль), американская
(Ч. Уилкс) и английская (Дж. Росс). Первая открыла Землю Луи Филиппа, Землю
Жуанвиля, Землю Адели и Землю Клари (впервые высадилась на прибрежные скалы),
вторая - Землю Уилкса, третья - Землю Виктории, прибрежные острова, а также
впервые прошла вдоль гигантского шельфового ледника Росса, вычислила местоположение
Юж. магнитного полюса.


После этих
плаваний в А. наступил пятидесятилетний период затишья. Интерес к А. возрос
в конце 19 в. в связи с тем, что из-за хищнич. истребления уменьшилось
кол-во китов в Арктике. В А. побывало неск. экспедиций: шотландская на
судне "Балена" (1893), открывшая Землю Оскара II, позже так названную норв.
экспедицией на "Язоне" и "Антарктике" (1893-94); последняя обнаружила Берег
Ларсена и осуществила высадку на берег Антарктиды в р-не мыса Адэр; бельгийская
(1897-99) под рук. А. Жерлаша, зимовавшая в Антарктике надрейфующем судне
"Бельжика", и англ. на "Южном Кресте" (1898-99), организовавшая зимовку
на мысе Адэр (нач. зимовки К. Борхгревинк).


Начало изучения
побережья Антарктиды (1900 - 195 5). В 1901 - 04 наряду с мор. исследованиями
англ, экспедиция Р. Скотта от прол. Мак-Мердо предприняла первое крупное
санное путешествие в глубь Антарктиды (до 82°17' ю. т.); нем. экспедиция
Э. Дригаль-ского провела зимние наблюдения у побережья открытой ею Земли
Вильгельма II, шотландская океанография. экспедиция У. Брюса на судне "Скоша"
в вост. части моря Уэдделла обнаружила Землю Котса; франц. экспедиция Ж.
Шарко на корабле "Франсе" открыла Землю Лубе. Значит. интерес вызвали походы
к Юж. полюсу: в 1908 англичанин Э. Шеклтон от Мак-Мердо прошёлдо88°23'
ю. ш.; в 1911, следуя от вост. части Барьера Росса, норвежец Р. Амундсен
впервые (14 - 16 дек.) достиг Юж. полюса; англичанин Р. Скотт совершил
пеший поход от Мак-Мердо и вторым (18 янв. 1912) достиг Юж. полюса. На
обратном пути Р. Скотт и его спутники погибли. Австрал. экспедиция Д. Моусона
с двух наземных баз в 1911 -14 производила изучение шельфо-вых ледников
Вост. Антарктиды.


В 1928 в Антарктиде
впервые появился амер. самолёт. В 1929 Р. Бэрд от созданной им базы Литл-Америка
совершил полёт над Юж. полюсом. С воздуха была открыта также Земля Мэри
Бэрд. Морская и наземная Бри-тано-австрало-новозеландская экспедиция (БАНЗАРЭ)
в 1929 - 31 провела изучение Берега Нокса и открыла к 3. от него Землю
Принцессы Елизаветы. В период 2-го Междунар. полярного года (МПГ) в Литл-Америка
работала экспедиция Р. Бэрда (1933 - 1935). Во время санных походов и с
самолёта ей удалось провести гляциология, и геология, исследования в горах
Земли Королевы Мод и Земли Мэри Бэрд. Р. Бэрд провёл одиночную зимовку
на первой выносной метеорологич. станции в глубине шельфового ледника Росса;
в 1935 первый трансантарктич. полёт (от Антарктич. п-ова в Литл-Америка)
совершил Л. Элсуорт.


Развившийся
в А. после 1-й мировой войны китобойный промысел потребовал изучения биол.
жизни океана. С этой целью англ. "Комитет Дисковери" осуществил ряд океанографич.
рейсов. В 1933-37 на судне "Торсхавн", следуя вдоль побережья, экспедиция
Л. Кристенсена открыла Берег Леопольда и Астрид, Берег Принца Харальда
и Землю Ларса Кристенсена. Исследование побережья проводили экспедиции:
Дж. Римилла (1934 - 37) на судне "Пенола", к-рая уточнила состав территории
Антарктич. п-ова, совершила первое его пересечение и открыла пролив Георга
VI; А. Ритшера (1938 - 39) на судне "Швабенланд", к-рая произвела воздушную
разведку нового горного района Земли Королевы Мод; Р. Бэрда (1939 - 41),
исследовавшая с воздуха пространство от ледника Бирдмора до ледника Шеклтона.


В 40 -50-х
гг. 20 в. в А. создаётся сеть наземных станций и баз для изучения краевых
частей А. Экспедиции США "Хайджамп" (1946 - 47) и "Уиндмилл" (1947 -48)
на судах и самолётах производили аэрофотосъёмку участков побережья между
Литл-Америка и Антарктич. п-овом, Литл-Америка и Землёй Уилкса, астрономо-геодезич.
работы, открыли Берег Котса и оазис Бангера. Англо-шведско-норвежская экспедиция
(1950 - 52) во внутр. р-нах Земли Королевы Мод сейсмич. приборами определила
мощность ледяного покрова, обнаружила новые горные цепи, произвела аэрофотосъёмку
значит, территории.


Согласованные
систематич. исследования А. с 1 9 5 5. В период подготовки к МГГ 11 стран
создали на ледниковом щите, островах и побережье 57 баз и пунктов, откуда
производились внутри-континентальные походы и комплексные науч. наблюдения.
В 1955 - 58 СССР осуществил две морские и зимовочные экспедиции (рук. М.
М, Сомов и А. Ф. Трешников) на судах "Обь" и "Лена" (нач. мор. экспедиций
В. Г. Корт и И. В. Максимов); были построены науч. обсерватория Мирный
(открыта 13 февр. 1956), станция Оазис, внутриконтинентальные станции Пионерская,
Восток-1, Комсомольская и Восток и проведены океанографич. рейсы.


США осуществили
две экспедиции с участием воен.-мор. и воздушных сил: "Дип-фриз I" и "Дипфриз
II", создали базу в Мак-Мердо, станции: Амундсен-Скотт (Юж. полюс), Бэрд,
Халлетт и Уилкс.


Синхронные
наблюдения по программе МГГ, а затем в периоды междунар. геофиз. сотрудничества
(1959 -65), проведённые в А. впервые, сочетались с далёкими походами и
полётами в глубь Антарктиды. В 1957 - 67 сов. учёные осуществили 13 мор.
и зимовочных экспедиций в А., вели наблюдения на старых станциях и создали
новые - Советская, Лазарев, Новолазаревская, Молодёжная и в 1968 основали
на Юж. Шетлендских о-вах станцию Беллинсгаузен. Наиболее важные внутриконтинентальные
походы сов. санно-тракторных поездов из Мирного: в 1957 на Геомагнитный
полюс (рук. А. Ф. Трешников), в 1958 на Полюс относит. недоступности (рук.
Е. И. Толстиков), в 1959 - на Юж. полюс (рук. А. Г. Дралкин), в 1964 со
станции Восток на Полюс относительной недоступности и станции Молодёжная
(рук. А. П. Капица) и в 1967 по маршруту Молодёжная - Полюс относительной
недоступности - станция Плато-Новолазаревская (рук. И. Г. Петров). В походах
производились сейсмич., гравиметрич., геодезии, и гляциологич. работы,
позволившие установить, что коренной рельеф Вост. Антарктиды более сложный,
изрезанный, чем это представлялось ранее. Сов. морские экспедиции, проходившие
параллельно с зимовочными, изучали водные массы и биологич. жизнь Южного
океана, вели аэрофотосъёмку большей части побережья Вост. Антарктиды, результатом
к-рой явилось составление точных карт.


Учёные США,
кроме стационарных наблюдений, выполнили ряд внутриконтинентальных походов
на вездеходах в Зап. Антарктиде по маршрутам: в 1957 Литл-Америка - станция
Бэрд - станция Сентинел; в 1958-59 станция Элсуорт - массив Дюфека - станция
Бэрд (рук. В. Андерсон и Эд. Тилл);< в 1960 - станция Скотт - горные
районы Земли Виктории - станция Халлетт (рук. Ван Дер Ховен); в 1961 -
Мак-Мердо - Юж. полюс (рук. А. Крэри); в 1962 станция Бэрд - станция Ски-Хай
- Земля Элсуорта.


В программе
исследований преобладали гляциологич. и картографич. работы. Мор. экспедиции
США "Дипфриз" обследовали побережье и воды Зап. А. В результате геофиз.
и гляциологич. исследований амер. учёные выяснили характер подлёдного рельефа
Зап. Антарктиды.


Значит. работы
в Антарктиде провели учёные др. стран. В 1957-58 англичане совместно с
учёными Н. Зеландии осуществили под руководством В. Фукса и Эд. Хиллари
первое пересечение Антарктиды на тягачах через Юж. полюс от моря Уэдделла
к морю Росса. Со станции Моусон австрал. учёные организовали походы в глубь
Антарктиды (рук. К. Мазер и Ф. Лоу). Со станции Бодуэн бельгийцы провели
неск. походов по ледниковому щиту (рук. Жерлаш); на станциях Шарко и Дюмон-Дюрвиль
работали франц. учёные. Развитию исследований А. по согласованной программе
способствовал заключённый в 1959 договор об А. (Карты см. на вклейках к
стр. 96-97),


Лит.: Беллинсгаузен
Ф. Ф., Двукратные изыскания в Южном Ледовитом океане и плавание вокруг
света.... 3 изд., М., 1960; Первая русская Антарктическая экспедиция 1819-1821
гг. и её отчётная навигационная карта, Л., 1963; Трешников


А. Ф., История
открытия и исследования Антарктиды, М., 1963; Sullivan W., Quest for a
continent, N. Y., 1957.


М. И. Белов.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я