АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОДЕКС

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОДЕКС законодательный акт, содержащий в си-стематич. изложении нормы
права, относящиеся к определённому кругу вопросов адм. законодательства.
В СССР первый А. к., имевший большое значение для развития адм. права,
был принят в УССР 12 окт. 1927 (СУ УССР, 1927, № 63-65, ст. 240). Он включал
15 разделов: общие положения; адм. акты; меры адм. воздействия; иные адм.
меры принудит, характера; трудовая повинность по предупреждению стихийных
бедствий и по борьбе с ними; обязанности населения по охране обществ, порядка;
гражданство УССР, порядок его приобретения и утраты; регистрация и учёт
движения населения; общества и союзы, клубы, съезды и собрания; правила
о культах; публичные зрелища, увеселения и игры; пользование гос. флагом
СССР и печатями; надзор адм. органов в области пром-сти; надзор адм. органов
в области торговли; порядок обжалования действий адм. органов. Принятию
А. к. УССР предшествовала разработка в РСФСР в 1924 проекта адм. устава,
переименованного в 1925 в А. к. (проект не был утверждён).


По вопросу
об объёме и содержании А. к. существуют две точки зрения: а) система А.
к. должна соответствовать системе действующего адм. права (предлагается
именовать его Кодексом советского управления); б) А. к. призван регулировать
в процессе управления отношения между органами гос-ва и гражданами, включать
нормы, устанавливающие общие принципы сов. гос. управления и адм. производства,
а также нормы, регулирующие порядок применения адм. взысканий.


В социалистич.
странах нет А. к., хотя кодификация адм. законодательства была проведена
и выразилась в принятии спец. кодексов по узкому кругу вопросов. Так, в
Польше 14 июля 1960 утверждён Кодекс административного производства, в
Чехословакии 12 июля 1950 приняты адм.-уголовный закон, содержащий подробную
регламентацию и квалификацию адм. проступков во всех отраслях гос. управления,
и уголовно-процессуальный кодекс, определяющий порядок адм. производства
при расследовании и рассмотрении адм. проступков, в Венгрии 9 июня 1957
принят закон об общих постановлениях адм. процесса.


В капиталистич.
гос-вах также не имеется А. к. (за исключением Португалии, где существует
Свод законов под названием А. к., к-рый не содержит системы законодат.
норм адм. права и хотя бы существенных отраслей законодательства в области
внутр. управления). Во Франции под наименованием А. к. действует составленный
частным издательством сборник разнородных и в разное время изданных нормативных
актов, регулирующих деятельность органов центр, администрации, гос. служб,
префектов, муниципалитетов, а также вопросы рыночной торговли и правил
дорожного движения. в. А. Власов.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я